Актуальные проблемы противодействия коррупции в Государственной Думе Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева»

(Самарский университет) 

Юридический институт

РЕФЕРАТ ПО ПРЕДМЕТУ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПРАВА»

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Обучающийся:

Группа: 8203-400401D

Соколова Алина Сергеевна

Преподаватель:

Доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук

Климанова Ольга Валериевна

Самара 2021

Содержание

Введение        3

Глава 1. Текущее состояние правовой базы антикоррупционного регулирования в Государственной Думе Российской Федерации        4

1.1 Правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Государственной Думе        4

1.2 Проявления коррупции в Государственной Думе Российской Федерации        8

Глава 2. Анализ отдельных видов проявления коррупции в Государственной Думе Российской Федерации        10

2.1 Конфликт интересов как коррупциногенный фактор. Анализ опыта зарубежных стран        10

2.2 Актуальные проблемы лоббизма в правотворческой деятельности        12

2.2.1 Реестр лоббистских организаций: пример Европейского парламента        12

2.2.2 Лоббизм в Российской Федерации        14

Введение

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, являясь репрезентативным органом общества, должна состоять из законотворцев, этические стандарты которых должны являться образцом для социума.

Ответственность парламента перед обществом и политическое доверие к этому органу являются основополагающими принципами, соблюдать которые обязались все государства-участники Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В ходе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому изменению СБСЕ (1990) государства-участники заявили о том, что «воля народа, выражаемая свободно и честно в ходе периодических и подлинных выборов, является основой власти и законности любого правительства». В Парижской хартии для новой Европы 1990 г. государства-участники ОБСЕ единогласно подтвердили, что «демократия, имеющая представительный и плюралистический характер, влечет за собой подотчетность избирателям, обязательство государственных властей соблюдать законы и бес- пристрастное исполнение правосудия». Наконец, в Стамбульском документе 1999 г. государства-участники обязались усилить содействие «надлежащей практике государственного управления и должностной порядочности» в рамках согласованных усилий по борьбе с коррупцией.

Регулирование поведения парламентариев и нормы депутатской этики чрезвычайно важны для обеспечения веры общества в эффективность, прозрачность и справедливость демократических систем, а также для поддержания в государственных учреждениях культуры, в которой общественные интересы ставятся выше частной выгоды.

В данной работе описана система механизмов антикоррупционного регулирования в Государственной Думе Российской Федерации, освещены актуальные правовые пробелы, а также проанализирован опыт регулирования парламентского лоббизма.

Глава 1. Текущее состояние правовой базы антикоррупционного регулирования в Государственной Думе Российской Федерации

1.1 Правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Государственной Думе

Правовой базой антикоррупционного регулирования является:

1. Федеральный закон “О противодействии коррупции” от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ,^[1] 
2. Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 08.05.1994 N 3-ФЗ^[2],
3. Регламент Государственной Думы от 22 января 1998 года № 2134-II ГД^[3].

Согласно ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” большинство норм, направленных на антикоррупционное регулирование сформулированы в форме запретов, а именно:

Запрет на получение в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц.