Международные стандарты по обращению с заключенными, отбывающими длительное и пожизненное заключение

Международные стандарты по обращению с заключенными, отбывающими длительное и пожизненное заключение

В отношении международных стандартов по обращению с заключенными, отбывающими длительное и пожизненное заключение действуют нормы-принципы п. 1-3, 5-7 ст. 14  Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 1, 10 Конвенции о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения или наказания, а также правила 57-70 МСП.  

По сути, пожизненно заключенный будет находиться во власти государства в лице исправительного учреждения до биологической смерти. Статья 7 МПГПП: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию». Замечание общего порядка № 20 к статье 7 МПГПП защищает человеческое достоинство путем обеспечения физической и психической неприкосновенности личности. Статья 10.1 МПГПП гласит: «Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности». Необходимо отметить, что МПГПП 1966 года в ст. 10 (3) закрепляет целями пенитенциарной системы исправление и социальную реабилитацию заключенных. Что же касается наказания в виде пожизненного лишения свободы без права на условно-досрочное освобождение, оно несет в себе лишь карательную цель. Карательная сущность данного наказания заключается в изоляции от остального тюремного населения, несоответствующие бытовые условия, излишнее применение наручников, недостаточное медицинское обеспечение, ограничение права на свидания [1].

Замечание общего порядка № 21 к статье 10 МПГПП подразумевает под завершением исполнения приговора реинтеграцию в общество, исправление осужденного.

Международный уголовный суд, рассматривая самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, не исключает возможности освобождения пожизненно заключенных. Статья 110 (3) Римского статута устанавливает возможность освобождения осужденных к пожизненному лишению свободы через 25 лет, при наличии определенных факторов. Согласно такой процедуре, Суд осуществляет обзор приговора, с тем чтобы определить, следует ли уменьшить назначенный по этому приговору срок наказания. Статья 3 Европейской Конвенции по правам человека закрепляет: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию» [2].

Статья 21 (3) Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма ограничивает применение экстрадиции, если человек, который будет экстрадирован, может быть приговорен к пожизненному лишению свободы без возможности досрочного освобождения. Человек может быть выдан запрашиваемой стороне, но только при наличии достаточных гарантий неприменения именно к нему пожизненного лишения свободы без возможности досрочного освобождения [3].

Устав Европейского Суда далее установил, что при соблюдении общего требования о том, что наказание не должно быть чрезвычайно непропорциональным, необходимо различать три типа наказания в виде пожизненного лишения свободы: 1) пожизненное наказание с правом на освобождение из заключения после отбытия минимального срока; 2) дискреционное наказание к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения (то есть наказание, которое предусмотрено законом, но требует принятия судебного решения до того, как оно будет назначено); 3) обязательное к назначению наказание в виде пожизненного лишения свободы без возможности условно-досрочного освобождения (то есть наказание, которое установлено законом за конкретное преступление и которое не оставляет усмотрения судье, назначать его или нет). По природе исполнения наказания первый и второй типы наказания в виде ПЛС не нарушали статью 3 ЕКПЧ, однако в контексте данной статьи вопрос возникнет только в том случае, когда может быть доказано, что дальнейшее заключение заявителя не может быть оправдано какими-либо законными пенологическими основаниями и что наказание было не снижаемо de facto и de jure. Что касается третьего типа наказания (обязательного к назначению наказания в виде пожизненного лишения свободы без права на условно-досрочное освобождение), то Палата Европейского Суда установила, что, хотя требуется уделять большее внимание тому, было ли оно чрезвычайно непропорциональным, такое наказание само по себе не является несовместимым с Конвенцией; и в контексте статьи 3 Конвенции вопрос возникнет точно так же, как в случае дискреционного наказания к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение. Применяя указанные критерии, Палата Европейского Суда решила, что наказания, назначенные заявителям, по сути являлись дискреционными на- 11 казаниями к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение.