Конституция, права, судебные полномочия

Глава 9.

Конституция, права, судебные полномочия

Конституция и конституционализм.

Конституция – является органом, имеющий иерархию; мета-нормы, принципы и процедуры высшего порядка, которые определяют, как все другие правовые нормы должны быть подготовлены, применены, соблюдены, интерпретированы и изменены. Мета-нормы представляют собой политические системы, как это делают письменные конституции для современного национального государства.  Сегодня письменная конституция является конечным официальным источником государства (законодательные органы, руководители, суды) и предоставляет полномочия на принятие, применение, принуждение и толкование законов.

Конституционализм – тут он рассмотрен в двух видах: первое - это слово относится к обязательству, со стороны любого политического сообщества, признать легитимность конституционных норм и принципов и регулироваться ими(означает, что она переменчивая); второе - это слово относится к той практике и пониманию правительства, которые выходят из любого конституционного порядка или находятся в нем. Но есть и другая сторона конституционализма, она показывает то, как «мы», в «нашем» государстве, оформили государственную систему правления (федеральное или унитарное, республиканское или монархическое), какое наше правительство (централизованное или нет), как обеспечиваем представительство и участие (выборы, референдумы ),как  защищаем меньшинства (права и судебный контроль), как поощряем равенства (режимы социального обеспечения) и т. д. И еще раз убеждаемся, что конституционализм организм, который пытает изменения. Тут же можно отметить, что конституция представляет народ, его ценности, политические взгляды, гражданство и т.д.

Новый конституционализм.

Сперва, надо рассмотреть простые типологии конституционализма, которые начали появляться с 1789г, первая из которых появилась в США:

1. Абсолютный конституционализм. В этой форме полномочия на производство и изменение правовых норм, включая конституцию, являются централизованными и абсолютными. В такой системе мета-нормы отражают, а не ограничивают, абсолютную власть тех, кто управляет. Абсолютный конституционализм, как правило, отвергает народный суверенитет, права и разделение властей.

2. Конституция законодательного превосходства. В этой форме конституция предусматривает набор правительственных учреждений, предусматривающих набор правительственных учреждений и выборы в законодательные органы. Выборы легитимируют законодательную власть, а законодательные большинство узаконивает уставы. После принятия парламентом, пробивает все остальные законодательные нормы до тех пор, пока они не будут отменены последующим парламентским большинством. Важнейшей мета-нормой является правило парламентарного суверенитета, из которого вытекают несколько последствий. Во-первых, конституция не укоренилась, то есть нет специальных, не законодательных процедур для ее рассмотрения. Ни один парламент не может связать будущий парламент; и конституция может быть пересмотрена так же, как и любой закон, посредством большинства голосов законодательной власти. Второе следствие заключается в том, что любая нормативная норма, противоречащая статуту, сама по себе недействительна, являясь нормой более низкого порядка. Третье состоит в том, что в конституции нет никаких существенных ограничений законодательных полномочий.

3. Высшая конституция закона. Обе модели 2 и 3 организуют представительное демократическое управление: мета-нормы устанавливают (или признают) авторитет правительственных учреждений, а затем связывают эти договоренности с народом посредством выборов и других процедур. Высшая законодательная конституция предусматривает следующее: она добавляет характер прав, который связывает законодательную власть, и устанавливает независимые, судебные средства для обеспечения соблюдения этих прав. Этот тип значительно различается; факт, что и предыдущие нет похожи. Тем не менее, одним из самых замечательных событий в мировой политике за последние пятьдесят лет стало широкое сближение с мнением о том, что только эти три соглашения считаются «хорошими» конституциями, а их конвергенция называется «новым конституционализмом».