Бюджетная система. Финансовая система Российской Федерации

Бюджетная система

Финансовая система Российской Федерации

Финансы – это система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств на основе распределения ВВП и НД в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

 В систему финансовых отношений не входят те денежные средства, которые обслуживают личное потребление и обмен (услуги ЖКХ, транспорт, частные покупки). Такие финансовые операции (зарплаты, пособия, стипендии) содержат движение денег, распределение и перераспределение стоимости общественного продукта и НД, поэтому они относятся к финансам.

Классификация финансовых отношений:

1. по уровню управления экономикой:

1. федеральные финансовые отношения;
2. территориальные финансовые отношения;
3. местные финансовые отношения.

1. по разным видам распределения:

1. внутрихозяйственные финансовые отношения (финансы предприятий);
2. внутриотраслевые финансовые отношения;
3. межотраслевые финансовые отношения.

1. по субъектам, участвующим в финансовых отношениях (субъекты - физические лица, юридические лица и государство):

1. между государством и физическими лицами (уплата налогов);
2. между государством и юридическими лицами;
3. между юридическими лицами и внебюджетными фондами;
4. между юридическими лицами/физическими лицами и кредитными организациями;
5. между юридическими лицами/физическими лицами и страховыми организациями;
6. между юридическими лицами и физическими лицами;
7. между юридическими лицами в процессе их производственной и коммерческой деятельности при расчетах за продукцию.

Роль финансов:

1. финансы обеспечивают потребности государства и субъектов хозяйствования в денежных ресурсах;
2. без финансов невозможно обеспечить кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать и стимулировать экономику;
3. регулирование масштабов общественного производства в отраслевом и территориальном субъектах, содержание и развитие непроизводственной сферы, защита окружающей среды и др.
4. необходимость финансов обусловлена потребностями государства и предприятий в распределении ВВП.

1 Бюджетная система Российской Федерации

С 1991 года сформирована бюджетная система.

Бюджетная система (федеративного государства):

- Федеральный бюджет – 1;

- Бюджеты административно-территориальных образований (региональные бюджеты) – с 2008 года – 84;

- Местные бюджеты – до 2007 года – до 1200, с 2007 года – около 12000.

Бюджетная система (унитарного государства);

- Государственный бюджет;

- Местные бюджеты.

БК РФ – это основной документ, регулирующий бюджетную система РФ.

В основе бюджетной системы лежит бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Виды бюджетов:

- Федеральный бюджет;

- бюджеты субъектов РФ;

- консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории:

                а) консолидированный бюджет РФ;

                б) консолидированные бюджеты субъектов РФ;

[pic 1]

[pic 2][pic 3][pic 4]

[pic 5][pic 6][pic 7][pic 8][pic 9][pic 10][pic 11][pic 12][pic 13][pic 14][pic 15]

[pic 16][pic 17][pic 18][pic 19][pic 20][pic 21][pic 22][pic 23][pic 24][pic 25][pic 26]

Рисунок 1.1 – Схема консолидированного бюджета РФ

Консолидированный бюджет объединяет бюджетные потоки субъекта РФ, он не утверждается, а составляется справочно для разработки финансовых норм и нормативов, определению процента по перечислению налогов в соответствующие бюджеты, с целью прогнозирования и планирования социально-экономического развития региона, а также выравнивания бюджетной обеспеченности на всей территории, для которой разрабатывается консолидированный бюджет.