Системный подход в исследовании подбора и отбора персонала в органы местного самоуправления

УДК 303.4.025  

Чистякова В.И., канд. экон. наук, доцент кафедры менеджмента, Сибирский университет потребительской кооперации,

Сытник Ю.А.,  магистрант, Сибирский университет потребительской кооперации

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В ИССЛЕДОВАНИИ

ПОДБОРА И ОТБОРА ПЕРСОНАЛА

В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В данной статье использован системный подход при рассмотрении методов подбора и отбора персонала в органы местного самоуправления. Необходимость применения системного подхода в исследовании организационных систем обусловлена возрастающей их сложностью. Выделение элементов сложной системы и таким образом определение ее структуры является важным фактором успешности исследования. Эффективный подбор и отбор кадров в органы местного самоуправления в условиях Ямало-Ненецкого автономного округа определяет профессиональный состав муниципальных служащих  в органах местного самоуправления.

Ключевые слова: персонал, органы местного самоуправления, муниципальные служащие, подбор персонала, отбор персонала, системный подход, кадровая политика, научные исследования.

В настоящее время существует достаточно технологий поиска, привлечения и отбора персонала в органы местного самоуправления. Актуальным является применение системного подхода в исследовании набора и отбора персонала в органы местного самоуправления (далее ОМСУ).  

Системный подход представляет собой общенаучный метод познания, основанный на рассмотрении любого изучаемого объекта как системы. Он применяется в исследовании организации, и ее элементов как социально-экономической системы [1]. Подбор и отбор персонала также можно рассматривать как систему, состоящую из отдельных элементов:

• цель – с минимальными затратами нанять работников требуемого качества и количества;
• задачи – определение требований к работнику вакантной должности, привлечение кандидатов, отбор кандидатов;
• принципы – плановости, альтернативности, активного подбора;
• методы – активные и пассивные способы набора и отбора кандидата из списка претендентов;
• технологии – использование совокупности методов в определенной последовательности;
• кадровая политика работодателя – главное направление работы с персоналом, включающее совокупность принципов, методов, правил и норм в системе управления персоналом;
• качественные и количественные показатели;
• эффективность – уровень текучести принятых работников, финансовые затраты на обеспечение процессов набора и отбора, доля работников, не прошедших испытательный срок, от числа принятых.

Основными принципами системного похода являются: целостность, иерархичность строения, структуризация, множественность, системность. Целостность позволяет рассматривать систему как единое целое, состоящее из отдельных элементов. Иерархичность свидетельствует о  наличии нижних уровней подчинения. Структуризация свидетельствует о значимости не столько отдельных элементов, сколько их взаимодополняемости, структуризации. Суть принципа множественности заключается в использовании множества методов, способов описания элементов системы набора и отбора. Принцип системности характеризует наличие взаимосвязанных элементов, которые рассматриваются как подсистемы; управляемость и самоуправляемость; взаимосвязь элементов внутренней и внешней среды.

Подбор и отбор являются значимыми и важными составляющими системы управления персонала в органы местного самоуправления на современном этапе. Вопросы внутреннего социального и экономического развития российского общества и государства, являются приоритетными. Президент РФ в своем послании от 20.02.2019 года заострил особое внимание на необходимости совершенствования профессионализма служащих всех уровней исполнительной власти. От них требуется слаженная, содержательная и энергичная работа на всех муниципальных уровнях для  достижения высокой результативности.