Органы местного самоуправления как организационная структура сообщества

Содержание:

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Место и функции органов местного самоуправления

1.1. Ораны местного самоуправления в концепции управления РФ…....6

1.2. Полномочия органов местного самоуправления…………………...11

Глава 2. Органы местного самоуправления как организационная структура сообщества

2.1. Совет МО как механизм горизонтальной и вертикальной координации  органов местного самоуправления в ЛО…………………..…..21

2.2. Ответственность органов местного самоуправления……………...23

Заключение ……………………………………………………….………26

Список использованной литературы ………………………………...….29

Введение:

Актуальность темы исследования определяется ключевой ролью местного самоуправления, как в государственной, так и в политико – правовой жизни нашего общества.

Осуществление норм самоуправления в механизме государства результативно тогда, когда базируется на объективно назревших финансовых, политических и социальных  предпосылках и условиях, выражающих  требования общественного прогресса.

Местное самоуправление на сегодняшний день подтянуто на уровень одной из основ конституционного строя. Охватывая своими институтами почти все стороны демократической организации местной жизни, местное самоуправление позволяет рациональным методом децентрализовать большинство функций государственной власти, перенести принятие решений по любым вопросам местной жизни в территориальные сообщества, стимулируя тем самым, активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к данным решениям.

Ключевой тенденцией совершенствования современной российской государственности остается оптимизация организаций деятельности органов местного самоуправления.

Обширное вовлечение граждан в разрешение проблем местной жизни, четкое соблюдение законодательства и поддержание баланса как государственных, так и местных интересов, иными словами общих интересов жителей каждого МО, в состоянии заложить прочный фундамент для гражданского согласия.

Усовершенствуя местное самоуправление в нашей стране появляются надежды на возрождение демократического общества, в силу того, что  в МО формируется чувство общего интереса и ответственности  местных жителей.

Актуальность исследования и  разрешение проблем становления местного самоуправления в нашей стране обусловлена также факторами, сопряженными с федеративной природой нашего государства  и переносом всей тяжести правового регулирования местного самоуправления на уровень субъектов РФ, далеко не однозначно осознающих ценность институтов местного самоуправления  и в ряде случаев, не активизирующих в должной мере данные процессы на своей территории, с неразрешенностью огромного количества проблем обусловленных финансовым сложностями, как в регионах, так и в стране, в общем, с отсутствием согласованного разграничения полномочий между федеральными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Формирование концепции местного самоуправления в нашей стране и его правовых основ осуществляется с большими трудностями как объективного, так и субъективного характера. Целесообразно отметить несогласованность,  не полноту и непоследовательность законодательства о местном самоуправлении.  Не стоит забывать о том, что под воздействием динамизма общественных отношений преобразуется и сам нормотворческий процесс, который должен оперативно реагировать на перемены в общественной жизни. Иными словами правовая модель совершенствования местного самоуправления в субъектах РФ должна базироваться на концептуальной программе, без чего нормотворчество утрачивает содержательный смысл и системность.

...