К вопросу о современном понимании терроризма

В.В. Захарова

В.В. Виноградов

К вопросу о современном понимании терроризма

В статье рассматриваются различные подходы к определению понятия «терроризм». Проведен анализ международных и российских правовых актов, действие которых направлено на защиту от терроризма. Предложены меры по профилактике террористической деятельности.

Ключевые слова: терроризм, режим контртеррористической операции; уголовная ответственность.

V.V. Zakharova

V.V. Vinogradov

The question of the contemporary understanding of terrorism

The article discusses the various versions of the concept of "terrorism", stage of development, some basic legal acts, both international and Russian, whose action is intended to protect against terrorism, and ideas for improving the anti-terrorism prevention.

Keywords: terrorism, counterterrorist operation; criminal liability.

В связи с ситуацией в регионе Ближнего Востока, образованием Исламского государства и совершаемыми ими террористическими действиями, распространением центров вербовки боевиков-исламистов, проблема терроризма приобретает все большую актуальность. Это связано и с изменениями самой трактовки понятия «терроризм», в связи с совершенствованием и усложнением методов, целей, идеологии, которая лежит в основе этого явления. Сегодня на смену «классическому терроризму»приходят новые, еще более опасные и изощренные его формы. Классический терроризм был формой шантажа властей или общества. Он открыто выдвигал свои требования, всегда имел четко выраженную программную специфику, его последователи постоянно были готовы брать на себя ответственность за совершение тех или иных актов. Терроризм явление не простое, т.к. имеет идеологическую подоплеку. Все чаще идеологией для оправдания террористических действий становиться религия. Одним из течений радикального ислама является ваххабизм – религиозно-политическое течение в суннитском исламе, названное по имени своего основателя Мухаммада ибн абд-аль-Ваххаба. Свои воззрения Ваххаб называл «очищением веры», несогласных с его воззрениями объявлял «неверными» наряду со всеми, кто исповедует другую веру [5].

Терроризм (от лат. terror – ужас) – система политики, стремящейся к достижению цели устрашением всякими ужасами, введением жестоких узаконений и прочим [10].Терроризм можно определить как «умышленное использование средств, способных создать общую опасность, которая представляет собой акт терроризма со стороны какого-либо лица, совершающего преступления против жизни, свободы или физической целостности лиц, или направленное против частной или государственной собственности с целью выражения или осуществления политический или социальных целей» [6, с. 33-34].

Есть и другие трактовки понятия. Терроризм– это общественно-политическое явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершаемых с применением насилия или его угрозы специально организованными экстремистскими организациями, группами или отдельными лицами в интересах определенных социально-политических сил или криминальных группировок с целью дестабилизации общества, устрашения населения и органов власти, принуждения их к определенным действиям или отказу от них, раздела сфер политического или экономического влияния, а также устранения неугодного политического режима и захвата власти [4].

В российском законодательстве терроризм понимается как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий [1].

В истории известны различные формы терроризма: массовый, индивидуальный, анархический и государственный, религиозный, идеалистический и др.

В России это явление известно еще со времен правления Александра II.В то время основная масса террористических актов была направлена на устранение чиновников, начальников, прокуроров или царя. Это был своеобразный бунт против монархической власти в стране, против верховенствующих классов. В начале XX в. политические убийства в России получили дальнейшее развитие. Например, в 1901-1905 гг. были убиты такие видные государственные сановники, как министр народного просвещения Н.П. Боголепов, министр внутренних дел Д.С. Сипягин, министр внутренних дел В.К. фон Плеве, московский генерал-губернатор, великий князь Сергей Александрович.