Изменение условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях ФСИН России

ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ, ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ

В последние годы значительно увеличилось число совершаемых преступлений, как на территории Российской Федерации, так и в большинстве зарубежных стран. В России государство выступает в роли субъекта реализации уголовного наказания. Лица, совершающие уголовно наказуемые деяния, и понесшие за них уголовную ответственность зачастую из-за неэффективности работы государства в сфере адаптации осужденных после отбывания наказания и не реализации функций системы уголовных наказаний приводит к тому, что они совершают повторные преступления и возвращаются в уголовно-исправительные учреждения.

Основными задачами развития уголовного и уголовно-исполнительного законодательства выступает регулирование порядка и условий исполнения уголовных наказаний. Наказание, являясь одним из институтов уголовного права и выступая одной из важнейших категорий уголовно-правовой науки, является мерой государственно-правового воздействия, которая применяется к виновному лицу, совершившему преступление. Сущность уголовного наказания определяется в непосредственной карательной реакции государства на совершенное виновное деяние. При этом следует отметить, что наказание выступает не только в роли карательные санкции статей уголовного кодекса РФ, но и выступает правовым институтом комплексного характера.

Статьи 78 и 87 УИК РФ закрепляют один из важнейших способов индивидуализации наказания – изменение условий содержания осужденных в зависимости от их поведения. Его сущность состоит в стимулировании избрания осужденными в период отбывания наказания право-послушного поведения, а содержание – в изменении их правового положения в зависимости от степени исправления или социальной запущенности. Данный правовой институт является одним из важнейших элементов прогрессивной системы отбывания наказания, строящейся на изменении правового статуса осужденного – увеличении или снижении объема правоограничений соответственно улучшающемуся или ухудшающемуся поведению.

Условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от режима исправительного учреждения, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством. Так, в исправительных учреждениях предусмотрены обычные, облегченные и строгие условия отбывания наказания.

Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях зависят как от исправительного учреждения, которое определено судом, так и от поведения осужденных. Чем лучше ведет себя осужденный, тем больше льгот предоставляется ему, что стимулирует его исправление, побуждает к самовоспитанию, дисциплинированности.

В положениях УИК РФ детально обозначены условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях.

В исправительной колонии общего режима устанавливаются обычные, облегченные и строгие условия отбывания наказания. Все поступающие в исправительную колонию осужденные (кроме лиц, осужденных за умышленное преступление, совершенное в период отбывания наказания, которые сразу направляются в строгие условия) определяются в обычные условия отбывания наказания. В этих условиях отбывают наказание и лица, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях функционируют комиссии по определению условий отбывания наказания. Для перевода осужденных в облегченные условия необходимы такие обстоятельства, как:

а) отсутствие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, добросовестное отношение к труду, к мероприятиям воспитательного характера;

б)