Порядок використання інформації в господарській діяльності

Т е м а 3. Порядок використання інформації в господарській діяльності

9. ТОВ «Консультант» звернулося до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з проханням надати йому право на поширення інформації про цінні папери комерційних банків та інших кредитних організацій. Керівництво державного органу, розглянувши заяву та нотаріально завірені копії реєстраційних документів ТОВ, відмовило йому в укладенні договору на поширення вказаної інформації на тій підставі, що заявник займається лише експертизою проектів законів. Керівництво ТОВ, посилаючись на свій Статут, повідомило НКЦПФР про спеціалізацію його працівників в сфері поширення будь-якої соціально-правової інформації. Опираючись на ці факти, ТОВ оскаржило рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Чи правомірними дії Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку?

Для того щоб визначити правомірність дій Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) щодо відмови ТОВ «Консультант» у наданні права на поширення інформації про цінні папери, слід звернутися до законодавства України, яке регулює відповідні питання.

1. Закон України «Про цінні папери та фондовий ринок»

Цей закон визначає основні правила щодо діяльності на ринку цінних паперів, у тому числі вимоги до поширення інформації про цінні папери.

Зокрема, згідно з ст. 39 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», для здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, у тому числі інформаційної діяльності (розповсюдження інформації), юридичні особи повинні отримати відповідну ліцензію від НКЦПФР.

Таким чином, якщо ТОВ «Консультант» не має ліцензії на здійснення інформаційної діяльності на ринку цінних паперів, НКЦПФР має право відмовити йому в укладенні договору на поширення інформації.

2. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності»

Згідно з цим законом, для здійснення певних видів господарської діяльності, включаючи діяльність на ринку цінних паперів, необхідно отримати ліцензію. Положення цього закону також визначають, що наявність чи відсутність спеціалізації у статуті не є єдиним критерієм для надання ліцензії чи дозволу на діяльність. Важливим є дотримання всіх законодавчих вимог, включаючи наявність відповідних кваліфікацій у працівників, підтверджених законним чином.

3. Правомірність дій НКЦПФР

Національна комісія може правомірно відмовити в укладенні договору або наданні права на поширення інформації про цінні папери, якщо компанія не відповідає вимогам для такої діяльності. Оскільки ТОВ «Консультант», як вказано у запиті, спеціалізується лише на експертизі проектів законів, а не безпосередньо на діяльності, пов'язаній з ринком цінних паперів, така відмова НКЦПФР може бути обґрунтованою.

Висновок:

Дії НКЦПФР є правомірними, якщо ТОВ «Консультант» не має відповідної ліцензії або кваліфікації для поширення інформації про цінні папери, як це передбачено законами України, зокрема Законом «Про цінні папери та фондовий ринок» та Законом «Про ліцензування видів господарської діяльності».

10. До керівництва підприємства «Молекула» звернулася громадська організація «ЗОЖ» із проханням надати дані про чисельність працівників та виробничий травматизм на підприємстві за останній рік. Керівництво відмовилося задовольнити прохання громадської організації, мотивуючи своє рішення тим, що ці дані є секретом виробництва. Громадська організація звернулася за розʼясненнями до юридичної консультації.

Чи правомірна відмова керівництва підприємства? Прокоментуйте ситуацію, що склалася, посилаючись на норми чинного законодавства.

У цій ситуації слід проаналізувати дії керівництва підприємства «Молекула» та запит громадської організації «ЗОЖ» у контексті чинного законодавства України, зокрема щодо доступу до інформації та її захисту.

1. Інформація про чисельність працівників та виробничий травматизм

Дані про чисельність працівників та виробничий травматизм не можуть вважатися «секретом виробництва» або комерційною таємницею, оскільки вони не мають безпосереднього стосунку до виробничих технологій, організаційних заходів чи фінансової інформації, що є предметом охорони комерційної таємниці.