Создание и развитие российской полиции в XVIII в

ФКОУ ВО ПЕРМСКИЙ  ИНСТИТУТ  ФСИН РОССИИ

№

______________

___  ___..______

Контрольная  работа

По дисциплине: История государства и права России.

Тема: Создание и развитие российской полиции в XVIII в.

Вариант № 5

№ зачетной книжки 1857

Направление подготовки (специальность) Правоохранительная деятельность

Обучающегося 1 курса / набор 2018года/

Срок обучения  -  6 лет

__________________________________________________________________

(специальное звание)

Маликов Алексей Олегович

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Место службы:_____________________________________________________

Должность: _________________________________________________________

Домашний адрес: Пермский край, Нытвенский район, ст. Чайковская, ул. Молодежная д.16 кв.2

Отметка о зачете      ______________________________       _______________

                                                              (зачтено, не зачтено)                                                                                   (дата)

Пермь 2018

СОДЕРЖАНИЕ

1 ВОПРОС

Понятие “полиция” происходит от греческого “politeia” (“polis” – город), обозначающем городское государственное устройство и управление. Заимствованное римлянами, оно утверждается в последствии в юридическом лексиконе европейских государств. Уже из немецкого Петр I переносит этот термин в русский язык.^[1]

“Полицией” в то время считалась любая деятельность государственных органов по вопросам светского управления: издание законов, обеспечение безопасности, забота о повышении благосостояния народа, надзор за противопожарной безопасностью, отправлением религиозных культов и пр.

Местное управление подверглось реформе при Петре I, причем за образец были приняты шведские порядки. Реформа началась с указа 1702 года, отменившего губных старост и сыщиков и передавшего их функции в руки воевод.

Однако последние должны были управлять совместно с особыми дворянскими советами, члены которых (в больших городах по три и по четыре, в небольших - по два) избирались по уездам помещиками и вотчинниками из своей среды, "из добрых и знатных людей". Воеводы были обязаны "всякие дела ведать обще с дворянами, и те дела крепить тем воеводам и дворянам всякому своими руками", а одному воеводе "без них дворян, дел никаких не делать и указу никакого не чинить". Таким образом, коллегиальное начало оказалось перенесенным и в сферу местного управления.

В 1708 г. (в 1710 г.), как уже было сказано, Петр учредил губернаторов, поставленных во главе губерний, причем поручил им ведать чрезвычайно многочисленные и сложные дела. Так, губернаторам принадлежали известные функции в области военного управления, а именно: они должны были заботиться о правильном отправлении рекрутской повинности, о снабжении войск провиантом и фуражом, о размещении полков по губерниям, о постройке и содержании крепостей и т.п. Затем им принадлежали известные функции в области финансового управления, а именно: надзор за правильным поступлением податей и за отправлением повинностей. Наконец, в их руках сосредоточивалось немало полицейских функций, а именно: ведение почтовой части, борьба с повальными болезнями, преследование беглых и беспаспортных, производство смотров недорослям и т.п. Губернаторы зависели непосредственно от Сената, являясь исполнителями его предначертаний. Иногда они даже и назначались сенатскими, а не именными указами.^[2]