Нормативные правовые акты по юридической силе
Автор: oksanalob • Октябрь 7, 2021 • Реферат • 2,353 Слов (10 Страниц) • 412 Просмотры
Нормативные правовые акты по юридической силе
Юридическая сила - это характеристика нормативно-правового акта (НПА), определяющая обязательность его применения и место в иерархии НПА (п. 18 ст. 2 Закона об НПА).
По юридической силе НПА делятся на:
- законы (пп. 1-6);
- подзаконные акты (пп. 7-15).
Система НПА имеет иерархическую структуру - НПА находятся в соподчиненности между собой, т.е. существует верховенство одних актов над другими. Место каждого НПА в этой системе определяется его юридической силой.
Схематично по юридической силе вертикальная иерархия НПА выглядит следующим образом:
1. Конституция |
2. Решения, принятые республиканским референдумом |
3. Декреты и указы Президента, изданные на основе Конституции |
4. Законы о внесении изменений (дополнений) в Конституцию, о введении в действие этих законов, о толковании Конституции и программные законы |
5. Кодексы (кодифицированные законы) |
6. Законы (некодифицированные) |
7. Декреты и указы Президента, изданные на основе закона |
8. Постановления Правительства |
9. Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; нормативные правовые акты Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, нормотворческих органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь |
10. НПА министерств и иных республиканских органов госуправления |
11. Решения, принятые местным референдумом |
12. НПА местных Советов депутатов с учетом их уровня |
13. НПА местных исполнительных и распорядительных органов с учетом их уровня |
14. НПА иных нормотворческих органов (должностных лиц) |
15. Технические НПА |
Подробнее:
1. Конституция - это Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений (ст. 12 Закона об НПА). Все НПА должны приниматься (издаваться) на основе Конституции и в соответствии с ней (ч. 1 ст. 137 Конституции).
Если положения закона, декрета, указа или иного НПА расходятся с Конституцией, то они не применяются, а действуют конституционные нормы (ч. 2 ст. 137 Конституции, ч. 2 п. 1 ст. 23 Закона об НПА)
2. Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы. (ст. 73 Конституции). Решение, принятое республиканским референдумом, - нормативный правовой акт, направленный на решение важнейших вопросов государственной и общественной жизни Республики Беларусь. (п. 1 ст. 13 Закона об НПА). Юридическая сила решения, принятого республиканским референдумом, определяется указом Президента Республики Беларусь о назначении референдума, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь. (п. 7 ст. 23 Закона об НПА).
3. Конституция Республики Беларусь, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь относятся к законодательным актам. (п. 5 ст. 2 Закона об НПА).
Подзаконные акты - это постановления палат Парламента, НПА Совмина, Верховного Суда, Генеральной прокуроры и иные НПА, не относящиеся к законодательным.
Законодательные акты имеют большую юридическую силу по отношению к подзаконным (п. 4 ст. 23 Закона об НПА).
Декрет Президента Республики Беларусь - нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь для правового регулирования наиболее важных общественных отношений в случаях особой необходимости (временный декрет) либо на основании делегированных Президенту Республики Беларусь Национальным собранием Республики Беларусь законодательных полномочий. (п. 2 ст. 15 Закона об НПА).
...