Нормативно-правовой акт как источник права

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ)

РАБОТА

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ КАК ИСТОЧНИК

ПРАВА

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………...…....…..3

1Понятие и виды источников права………………………………………..…....7

2 Понятие и признаки нормативно-правового акта………………………...…12

        2.1 Нормативные правовые акты – основной источник норм  права.....12

        2.2. Нормативно-правовой акт – понятие и признаки. Конституция России – как ядро правовой  системы……………………………………….…14

3 Виды нормативно-правовых актов….……………………………………..…22

3.1. Понятие, признаки и структура закона……….…….………………22

3.2. Подзаконные нормативные акты ..….……….………………….…..29

Заключение………………………………………….…………………...……….51

Список использованных источников………………………….…………...…...53

ВВЕДЕНИЕ

Право — важнейший регулятор общественных отношений. Именно через правовые установки и благодаря им, достигается необходимая упорядоченность и стабильность в жизни социума, справедливая организация государственной власти над ним. Еще И. Кант предупреждал, что право может служить как средством ограничения произвола, так и средством попрания свобод человека^[1]. Поэтому,  необходимо ориентироваться не просто на право как таковое, а на право истинное, отражающее насущные и перспективные потребности общественного развития.

Возрастание и укрепление значимости права в жизни людей предопределены задачами формирования демократического общества, общества господства права, режима законности, стабильного правопорядка во всех сферах жизнедеятельности. В одни из приоритетных направлений возводятся данные обстоятельства в ежегодных Посланиях главы государства Федеральному Собранию Российской Федерации^[2]. Право, принимаемое как система нормативных актов и правовых норм, является результатом работы сложнейшего государственного механизма. И оттого, насколько он совершенен, напрямую зависит надежность регулирования социальных взаимодействий в стране. Поэтому качество нормотворческой деятельности — это и качество самого права. Работа по его созданию представляет собой сложнейший процесс, требования к которому возрастают в зависимости от проводимых в России политических, экономических и административных реформ.

Нормативный правовой акт является основным источником права во многих странах современного мира, в том числе и в России. Это, помимо прочего, связано с тем, что нормативно-правовые акты обладают рядом преимуществ перед другими источниками права. В частности, они имеют документальную письменную форму выражения, что облегчает знакомство с ними, позволяет четко и точно фиксировать нормативные предписания. Нормативные акты могут быть достаточно оперативно изданы, в любой части изменены или отменены, что позволяет быстро реагировать на социальные потребности и, как правило, систематизированы, что способствует общему упорядочению нормативного материала.

Нормативные акты, вместе с тем, различаются не только по содержанию, но и по форме, качеству. Перед современным законодателем встает проблема упорядочения обширного массива нормативных актов, повышения качества принимаемых актов. Поэтому нормативные акты нуждаются в серьезном научном изучении, а избранная для дипломного исследования тема представляется весьма актуальной. Это тем более важно в связи с резким увеличением числа нормативных актов в субъектах РФ, а также в связи с изданием нормативных актов органами местного самоуправления.

Практика правотворческой деятельности в нашей стране, к сожалению, как известно, страдает серьезными недостатками. Ежегодно издаются многие тысячи дефектных нормативных актов: незаконных, нарушающих права и законные интересы граждан и организаций, не отражающих общественные потребности, несвоевременных и т.п. Такие акты приносят обществу и государству большой вред, мешают правильному и своевременному решению задач экономического развития страны, политических и социальных вопросов, отрицательно сказываются на моральном состоянии общества. Положение усугубляется под влиянием по крайней мере трех факторов.