Мировые судьи Восточной Сибири

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ: ИСТОКИ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА        12

1.1. Общие положения: понятие, правовая природа института мировых судей        12

1.2. Исторические аспекты формирования мировой юстиции в России        22

1.3. Сравнительно-правовй анализ института мировой юстиции        31

ГЛАВА 2. ИНСТИТУТ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ        41

2.1. Исторические особенности становления института мировых судей в Сибири        41

2.2. Формирование корпуса мировых судей в Восточно-Сибирском округе в двадцать первом веке        48

2.3. Проблемы организации работы мировых судей и пути их разрешения на современном этапе        67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        79

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ        83

ВВЕДЕНИЕ

Становление современной судебной системы Российской Федерации, становление судебной власти как самостоятельной ветви государственной власти, укрепление статуса судей как гарантии их независимости приходятся на конец ХХ века и начало XXI века. Социально-политические изменения привели к реформе судебной системы. Правовая среда, сложившаяся в начале реформ в СССР, характеризовалась правом исполнительной власти, конституционными положениями политических решений, законами о верховенстве подзаконных актов. При выполнении нормативных требований административное решение имеет преимущественную силу над решением суда^[1].

Концепция судебной реформы, принятая Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года, ставила своими основными задачами установление верховенства закона и формирование судебной власти как влиятельной силы, независимой от судебной власти. законодательная и исполнительная власть. Принцип разделения властей свидетельствует об образе власти между отдельными государствами и институтами, принадлежащими к отдельным «ветвям» власти, каждая из которых осуществляет свою деятельность только в пределах своих полномочий. Полномочия по обеспечению правосудия могут осуществляться только судами, учрежденными в соответствии с требованиями действующего законодательства^[2]. По сути, концепция судебной реформы представляет собой программу преобразования Российской Федерации в правовое государство. Для достижения этих изменений в судебной системе страны потребовались судебные реформы, которые обеспечили бы свободный доступ к правосудию по всем субъектам правоотношений.

Свое дальнейшее формирование и развитие судебная реформа в нашей стране получила в Конституции Российской Федерации 1993 г.^[3], которая гарантировала каждому судебную защиту его прав и свобод. Конституция Российской Федерации признает общепринятые идеи и принципы, касающиеся работы судебной власти: равенство перед законом и судебной властью, независимость судей, конкуренция и равенство сторон, суверенитет международных принципов и норм международного права. Конституция предусматривает финансирование судов в объеме, необходимом для полного и независимого отправления правосудия. Она также унифицировала становление судебной системы Российской Федерации и обозначил способы осуществления судебной власти: через конституционные, гражданские, административные и уголовные суды. Принятые позже законы укрепили идею независимой судебной власти и отрегулировали положение судей.

В развитии судебно-правовой реформы в современной России можно выделить три периода. Началом первого справедливо считают 24 октября 1991 г. - день принятия Верховным Советом РСФСР Постановления «О Концепции судебной реформы в РСФСР»^[4]. Второй этап связан с принятием Правительством РФ 20 октября 2001 г. Постановления «О федеральной целевой программе Развитие судебной системы России на 2002-2006 гг.»^[5]. Третий период начался 21 сентября 2006 г., когда Правительством РФ была утверждена федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 гг.»^[6].