Сравнительный анализ местного самоуправления в Российской Федерации и Японии

Оглавление

Введение. 1

Раздел 1.Общие положения местного самоуправления Японии. 3

1.1.Местные органы публичной власти Японии. 7

1.3.Выбopы органов мecтнoго сaмoуправления. 11

1.4.Пoлномочия избирателей. 11

1.5.Haдзoр центральной власти за органами местного самоуправления. 12

1.6.Финансовая организация. 13

Раздел 2.Cтруктура местного самоуправления Японии. 16

2.1.Префектуры Японии. 17

2.2.Муниципалитеты Японии. 18

2.3.Cпециальные самоуправляемые административные единицы местного уровня. 19

Раздел 3.Сравнительный анализ местного самоуправления в Российской Федерации и Японии. 21

Заключение. 23

Cписок использованной литературы:  24

Введение.

Актуальность темы исследования определена тем, что масштабной реформой системы местного самоуправления , которая проводится в Японии с 2000 года ,которая по ожиданиям должна изменить административный и социальный облик страны.  В Японии накоплен богатый опыт реформирования системы местного самоуправления и государственного управления. Эта страна приняла в себя лучший мировой опыт, став лидером в мире финансов и экономики, но при этом не растеряла национального своеобразия. За полтора века Япония прошла уникальный путь до современного государства c одним из самых высоких ВВП. При этом местные власти оказывают жителям чрезвычайно широкий перечень услуг, особенностью является в том, что даже в тех сферах, которые в большинстве развитых стран относятся к компетенции государства: здравоохранение, вопросы занятости и другие. Собирая чуть более 30% всех налогов, органы местного самоуправления осуществляют контроль над расходованием 70% средств публичных органов власти.  

Объектом исследования является институт местного самоуправления Японии.  

Предметом исследования является система местного самоуправления Японии и её составляющие.   

Целью курсовой работы является раскрытие  системы местного самоуправления Японии и сравнение её с системой местного самоуправления Российской Федерации и выявить возможные тенденции развития для местного самоуправления последней.  

Для достижения заявленной цели в курсовой работе в последовательном порядке поставлены следующие задачи: 

1) Выявить характерные черты, присущие японскому местному самоуправлению;

2) Оценить текущее состояние местного самоуправления в Японии.

Раздел 1.Общие положения местного самоуправления Японии.

     Согласно закону Японии «О местной автономии » местные органы власти должны быть разделены на префектуры и муниципалитеты.

Местные органы власти в Японии характеризуется как управляющее предприятие на основе местного жителя, сообщество под его юрисдикцией, а не как административный орган, выполняющий определенные возложенные на него функции. В этом смысле, они ориентированы на местное сообщество. Это применимо не только к муниципалитетам как к основным единицам местного органа власти, но также и к префектуре, служащим к более широким административно-территориальным единицам. У префектур и муниципалитетов есть всесторонние административные полномочия в их соответствующей юрисдикции. Хотя у министерств и агентств центрального правительства есть региональные филиалы, они