Муниципальные ресурсы: пути и источники пополнения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ 5

Раздел 1.1 Понятие муниципального образования. 5

Раздел 1.2 Понятие муниципальных ресурсов 9

ГЛАВА 2 СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 38

ВВЕДЕНИЕ

«Запас, источник чего-либо», - такое понятие ресурсу дает нам Сергей Иванович Ожегов, русский лингвист, доктор филологических наук.

Под ресурсами муниципального образования (муниципальными ресурсами) обычно понимаются ресурсы, находящиеся в ведении и распоряжении органов местного самоуправления .

Всякое муниципальное хозяйство стремится быть эффективным, т.е. получить максимальные результаты при минимальных затратах, при этом деятельность в рамках муниципального хозяйства, как и любая деятельность, должна обеспечиваться различного вида ресурсами.

Развитие территории в значительной степени определяется наличием материальных ресурсов, поскольку от них зависит эффективность инвестиций, вкладываемых в регион, они определяют структуру производственной деятельности и уровень благосостояния населения.

Цель: изучение системы муниципальных ресурсов.

Задачи:

• раскрыть понятие муниципального образования, согласно нормативно-правовым основам;

• дать понятие муниципальным ресурсам, охарактеризовать их;

• проанализировать систему муниципальных ресурсов Владимирской области;

• изучить систему муниципальных ресурсов на примере Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Объект исследования: система муниципальных ресурсов Владимирской области.

Предмет исследования: муниципальные ресурсы города Гусь-Хрустальный.

Информационные основы исследования: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления и указы губернатора Владимирской области, уставы и приказы муниципального образования Гусь-Хрустального района.

ГЛАВА 1 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Раздел 1.1 Понятие муниципального образования.

Статья 12 Конституции Российской Федерации: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». Статья 130 Конституции РФ усиливает и конкретизирует это положение:

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления».

Эта формулировка обусловливает трактовку муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления, закрепленную в статье 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: «Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований».

Законодатель