Государственное и муниципальное управление

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра государственное и муниципальное управление.

Курсовая работа

По дисциплине : Основы государственного и муниципального управления

Выполнил(а): студент(ка) 1 курса по направлению подготовки

«Государственное и муниципальное управление»

Оценка выполнения курсовой работы _____________________________

Руководитель                                ________________

                                   (ФИО)                                         (Подпись)

Ставрополь, 2018

ВВЕДЕНИЕ

В самом широком смысле управление означает лидерство кем-то или кем-либо. Так оно и понимается в настоящее время. Однако этого утверждения недостаточно. Необходимо раскрывать содержание этого руководства, его функциональное назначение.

Общетеоретические позиции, в том числе кибернетические, дают существенные основания для следующих выводов:

• Управление есть функция организованных систем различного характера (биологическая, техническая, социальная), обеспечение их целостности, то есть достижение их задач.
• Управление служит интересам взаимодействия элементов, образующих определенную систему, и представляет собой единое целое с общими задачами для всех элементов.
• Управление - внутреннее качество интегрированной системы, основными элементами которой являются субъект (элемент управления) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующий на основе самоорганизации (самоуправления)
• Управление предполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих элементов системы. Существует много взаимодействующих целостных систем разных иерархических уровней, что подразумевает выполнение управленческих функций внутрисистемного и межсистемного характера. В последнем случае система высшего порядка действует как субъект контроля по отношению к системе низшего порядка, которая находится в рамках взаимодействия между ними объекта контроля.
• Управление по своей сути сводится к управляющему влиянию субъекта на объект, содержанием которого является упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с законами его существования и развития. Это целенаправленное упорядочивающее влияние, реализуемое в отношениях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления.
• Управление является реальным, когда существует известное подчинение объекта субъекту управления, управляемому элементу системы, его элементу управления. Следовательно, контроль воздействия является привилегией субъекта управления.

В процессе управления его функции прямо выражаются, определяемые характером и целью управленческой деятельности. Это означает, что элемент управления имеет функциональную форму.

Это основные особенности, характеризующие общую концепцию управления. Они вполне приемлемы и для понимания управления в социальном аспекте, где люди и их различные ассоциации действуют как субъекты и объекты управления.