Государственное и муниципальное управление

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ        5

1.1 Виды органов государственного и муниципального управления        5

1.2 Цели, функции, формы и методы государственного и муниципального управления        21

2 СПЕЦИФИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН        28

2.1 Цели, задачи, функции Администрации МР Буздякский район РБ        28

2.2 Организационная структура Администрации МР Буздякский район РБ        36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        41

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        42

ВВЕДЕНИЕ

Государственное управление подразумевает не только управляющее воздействие, но и организационное сотрудничество государства и его субъектов с местным самоуправлением, обеспечивающее целенаправленное  и эффективное функционирование  муниципальных образований. В прямых связях основными являются управляющие воздействия. В обратных связях на первое место выдвигаются моменты сотрудничества и взаимодействия,  инициативы снизу, восприятия и результативность прямых связей. В системе государственного управления, важное значение имеет оптимальное сочетание прямых и обратных связей.

Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления подразумевает, что они как партнеры, по крайней мере, равны в отношении главного объекта управления, и оно осуществляется ради достижения общей цели – повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.

Проблема взаимодействия местного самоуправления с органами государственной власти имела и имеет место практически на всех этапах развития местного самоуправления как в России, так в других странах.

Теоретические основы исследования составляют работы ученых, изучавших вопросы организационного и функционального взаимодействия законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, с одной стороны, и органов местного самоуправления, с другой стороны (В.В. Черепанов, А.М. Беляев, В.И. Петров, Е.В. Охотский, В.И. Анненков, Н.Н. Барчан, А.В. Моисеев, Б.И. Киселев, А.А. Демин, Н.Л. Захаров, Р.Г. Пихои, С.Ю. Кабашов, Н.А. Омельченко, Е.А. Юшина и др.).

Объектом исследования является государственное и муниципальное управление.

Предметом исследования являются виды государственных и муниципальных органов власти.

Цель курсовой работы заключается в изучении и анализе  видов органов государственной власти с учетом российской практической реалии.

Для реализации поставленной цели в ходе выполнения курсового исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• изучить виды государственных органов власти;
• рассмотреть цели, функции, формы и методы государственного управления;
• проанализировать цели, задачи, функции Администрации МР Буздякский район РБ;
• охарактеризовать организационную структуру Администрации МР Буздякский район РБ.

В работе использованы общенаучные и общетеоретические методы исследования: классификация, сравнение, анализ и др.

Информационную базу исследования составили, прежде всего, Федеральные законы РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О системе государственной службы», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др.,  Постановления Правительства РФ,   опубликованные работы российских ученых.

1 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Виды органов государственного и муниципального управления

Классификация органов государственной власти осуществляется по различным основаниям.

По источнику формирования органы государственной власти делятся на первичные и производные.

Первичные – это, как правило, избираемые народом органы государственной власти. К ним относятся представительные (законодательные) органы государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации, глава государства – Президент Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации.

По территориальному признаку органы государственной власти подразделяются на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.