Усыновление в международном частном праве

С.Е. Кускова

Новокузнецкий институт (филиал) федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет», г. Новокузнецк

УСЫНОВЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

В современной обстановке как в России, так и за рубежом существует ряд неполных семей, семей, где один родитель права и гарантии детей не всегда соблюдаются и зачастую нарушаются семейные ценности. Чтобы сохранить институт семьи необходимо создать технологии, которые позволяют использовать возможности семьи как общественного института в решении не легких проблем таких как: неблагоприятные жилищные условия, насилие в семье или непринятие чужих детей в своей семье, то есть усыновление. Среди выделенных проблем, на сегодняшний день главной проблемой является усыновление детей иностранными гражданами, в основном проживающих в развитых странах, так как там количество детей оставшихся без попечения родителей не велико. Не смотря на то, что процесс усыновления детей происходит проще, например, в Нидерландах женатая пара может усыновить ребенка, если проживает вместе не меньше 2 лет. В Испании можно усыновить ребенка, если исполнилось 25 лет. [4;321]

На данный момент процесс усыновления детей иностранными лицами возможен при соблюдении различных условий, которые находятся как в нормах международного права, так и в нормах российского права.

Значительная роль в международном усыновлении принадлежит конвенции ООН о правах ребенка, где усыновление является способом ухода за ребенком, оставшегося без попечения родителей. Затрагивается вопрос и том, чтобы при усыновлении ребенка сохранялись его права и гарантии, использовались права и нормы, используемые внутри государства.

Указанные выше принципы закреплены и в Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления, здесь же и употребляется термин «иностранное усыновление». Россией конвенция была подписана, но не ратифицирована.

Утвержденная Резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН «декларация о социальных и правовых принципах, относящихся к усыновлению детей на национальном и международном уровнях» предусматривает в качестве альтернативы усыновление ребенка другой страной, если соблюдены условия:

1). ребенок не может воспитываться в своей стране, для чего передается в другую семью;

2). не обеспечивается подходящий уход в стране, в которой он рожден.

Большое внимание по иностранному усыновлению рассматривается в Минской конвенции «о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993г., где указано, что нужно получить согласие на усыновление родителей или других законных представителей ребенка и специального органа, который занимается вопросом об усыновлении. Усыновление или отмена усыновления определяется происходит по законодательству той страны, которая является участником, гражданином которой является усыновитель на момент подачи заявления об усыновлении. Необходимо учитывать, если в законодательстве страны, гражданином которой принадлежит ребенок, предусмотрено получение его согласия на усыновление, тогда согласие усыновляемого является обязательным условием.

Наряду