Двойные стандарты в практике работы миссий БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ по наблюдению за выборами

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

Кафедра конституционного и муниципального права

Курсовая работа на тему:

«Двойные стандарты в практике работы миссий БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ по наблюдению за выборами»

Выполнил:

Студент 2 курса

очной формы обучения

                                                                                                              группы 11-23

                                                                                                             Смирнов И.А.

   Рецензент:

Тимакова Ю.С.

г. Нижний Новгород

2016

Оглавление:

• Введение.
• 1. Роль миссий БДИПЧ ОБСЕ в практике работы наблюдения за выборами.

• 1.1 Цели создания и история развития БДИПЧ ОБСЕ, как института международного наблюдения.
• 1.2 Роль и место деятельности института БДИПЧ ОБСЕ при наблюдении за выборами на современном этапе.

• 2. Основные правила и направления деятельности миссий БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами: актуальные проблемы.

• 2.1 Наблюдения БДИПЧ ОБСЕ в предвыборный период.
• 2.2   Наблюдение БДИПЧ ОБСЕ в день выборов.

• 3. Наблюдение БДИПЧ ОБСЕ в период после выборов.

•      3.1 Составление итоговых отчетов деятельности международных наблюдателей и их соответствиям условиям реальной действительности.

• Заключение.
• Список используемой литературы.

Введение:

Наблюдение за выборами всегда являлось и является необходимым атрибутом любой избирательной кампании, причем не только для стран с еще «неокрепшей властью народа», но и в государствах с уже «устоявшейся демократией».

Сегодня, в современной системе государственного управления все большее значение приобретает уровень «наднационального», международного наблюдения за выборами, современное научное направление которого ориентировано на изучение государственной политики и управления в сфере избирательного процесса.

 И в данном аспекте, наиболее известной разновидностью деятельности международных наблюдателей выступает обеспечение реализации таких прав человека, как право голосовать и быть избранным (ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года^[1]), право на свободные выборы (ст. 3 Протокола № 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года^[2]), право на участие в государственном управлении (ст. 23 Американской конвенции о правах человека 1969 года^[3]), право избирать и быть избранным (ст. 1 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств 2002 года^[4]), право свободно принимать участие в управлении своей страной либо непосредственно, либо через представителей (ст. 13 Африканской хартии прав человека и народов 1991 года^[5]) и другие.

Иначе говоря, институты международного наблюдения, в частности Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) при ОБСЕ, осуществляя международное наблюдение за выборами, наблюдают лишь за тем, чтобы в странах «с властью большинства» реализовывались международные стандарты проведения выборов, большинство из которых были выведены странами ЕС и США, однако сам процесс, проводимой международными наблюдателями электоральной политики в сфере обеспечения выборов, не урегулирован Бюро также четко, как соответствующие международные стандарты ее проведения, что порождает определенную «свободу» деятельности института международного наблюдения БДИПЧ при осуществлении соответствующего наблюдения за проводимыми в странах-участницах ОБСЕ выборов, позволяя говорить о существовании «двойных стандартов» данной деятельности.