Контрольная работа по "Гражданскому праву"

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ        2

1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВ        4

2. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА        6

3.МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА        9

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        14

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ        16

ВВЕДЕНИЕ

Государственно-частное партнерство, как институт российского законодательства, представляющий собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу взаимодействия на равноправных началах публичного и частного партнеров по привлечению частных инвестиций для решения задач органов государственной власти и местного самоуправления, получает в настоящее время широкое распространение в нашей стране. Особенностью развития государственно-частного партнерства в России является то обстоятельство, что данный институт законодательства начал свое становление на уровне субъектов федерации, которые опередили федерацию в принятии мер по нормативно-правовому регулированию общественных отношений, возникающих по поводу государственно-частного партнерства. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что принцип федерализма в России до некоторой степени поспособствовал развитию государственно-частного партнерства как института законодательства, что на практике подтверждает мнение Т.Я. Хабриевой о том, что «в настоящее время российское законодательство развивается по пути конституционализации» [1].

 Такая конституционализация проходит естественным путем, потому что фактически субъекты Российской Федерации своевременно отреагировали на естественное возникновение общественных отношений по привлечению частных инвестиций в публичный сектор на началах равноправного сотрудничества. Этот факт подтверждает довод о том, что конституционное право занимает основополагающую позицию в комплексной природе государственно-частного партнерства как института законодательства. Так же, как подтверждает данный факт того, что одним из субъектов государственно-частного партнерства обязательно выступает публичный партнер в лице органов государственной власти или местного самоуправления, регулирование компетенции, полномочий, системы и структуры которых относится к предмету конституционного права.

Изначальное возникновение государственно-частного партнерства как института законодательства на уровне субъектов Российской Федерации, а также активное участие субъектов федерации в государственно-частном партнерстве и определяют цель реферата — исследовать структуру, функции и  полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства и механизмы их реализации.

Решаемые в ходе реферата задачи:

1. Раскрытие структуры органов исполнительной власти российской федерации по регулированию государственно-частных партнерств
2. Анализ функций органов исполнительной власти РФ по регулированию государственно-частного партнерства
3. Рассмотрение механизмов реализации полномочий органов государственной власти РФ в сфере государственно-частного партнерства

Реферат состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВ 

Конкретизирующее определение понятия «исполнительная власть» (в узком смысле) будет следующим: исполнительная власть — это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти и состоящая в осуществлении специально созданными органами государственной власти особых функций и установленной законом компетенции. Главным является указание на то, что управление (государственное управление) является сущностью исполнительной власти.

В настоящее время приняты региональные акты о государственно-частном партнерстве в шестидесяти пяти субъектах РФ. В некоторых регионах законопроекты в сфере государственно-частного партнерства находятся на стадии рассмотрения органами законодательной власти. К таким субъектам относятся: Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Пермский край, Тюменская область.