Розыск должников и их имущества в исполнительном производстве

Розыск должников и их имущества в исполнительном производстве

Аннотация. В работе рассмотрены некоторые способы осуществления розыска должника и его имущества в рамках исполнительного производства по действующему законодательству. Осуществление этих действий основывается на правовых нормах, содержащихся в федеральных законах «Об исполнительном производстве» и др. Процедуры розыска должника и его имущества всегда сталкиваются с трудностями и требуют эффективных способов их преодоления. Важно, чтобы при проведении исполнительно-розыскных действий в условиях современного научно-технического прогресса с применением современных информационных технологий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обеспечил соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В свете этого исследуемые в статье проблемы на сегодняшний день являются актуальными и требуют осмысления и толкования.

Ключевые слова: Федеральная служба судебных приставов, розыск должника, розыск имущества, исполнительное производство, судебный пристав.

В настоящее время Федеральная служба судебных приставов является единственным органом принудительного исполнения, осуществляющим функции по исполнению актов суда и актов других органов. Кроме того, важной составляющей исполнения судебного акта является эффективное функционирования института розыска должника и его имущества. Необходимо отметить то, что розыск должника и его имущества представляет собой самостоятельный вид розыска, который осуществляется в рамках исполнительного производства. Значение осуществления розыскных мероприятий заключается в реализации мер юридической ответственности, в частности мер имущественного характера, что способствует решению существующих экономических проблем в системе исполнительного производства в Российской Федерации. Одним из нормативно-правовых актов, регламентирующих правовые основы деятельности судебных приставов, является Федеральный закон № 229 «Об исполнительном производстве». Согласно п. 1.1 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка подразумеваются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка^[1].

Пункт 7 ст. 69 вышеуказанного Закона говорит о том, что должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан предоставить сведения о принадлежащих ему правах на имущество. Несмотря на то, что закон обязывает должника предоставить сведения о своих доходах судебному приставу по требованию последнего, в большинстве случаев на практике происходит так, что должник не только не предоставляет такие сведения, но и скрывается с целью неисполнения требований судебного пристава. Например, уклоняется от явки в суд, территориальные службы судебных приставов и т.д. В связи с этим возникает необходимость розыска должника или его имущества. Таким образом, исполнительный розыск должника и его имущества является важной составляющей принудительного исполнения требования исполнительного документа. Непосредственная реализация данных мер включает в себя комплекс необходимых мероприятий, направленных на розыск должника и его имущества в рамках розыскного дела. Стоит отметить то, что основная проблема розыска должника в настоящее время заключается в том, что он может быть в буквальном смысле неуловим, так как является лицом, не заинтересованным в исполнении исполнительного документа. Например, он может постоянно менять место работы, адрес фактического проживания, номера мобильного телефона. Основным способом розыска должника на сегодняшний день является отправление запросов в различные государственные и негосударственные органы. Например, отправление запросов в Пенсионный фонд для установления места работы должника, отправление запросов в Управление внутренних дел для установления места жительства должника по прописке. Зная место работы должника, судебный пристав может связаться с работодателем и узнать у последнего, через какой банк должнику начисляется заработная плата, в каком банке он имеет расчетный счет. Также представляется возможным розыск пребывания должника через образовательное учреждение, в котором обучаются его несовершеннолетние дети (узнать сведения о возможном местоположении родителя-должника у администрации такого учреждения). Розыск имущества должника также осуществляется путем отправления запросов в различные органы и службы, например, в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, Ростехинвентаризацию, налоговые органы. Кроме того, судебный пристав имеет возможность посмотреть информацию об объекте недвижимости на официальном сайте Росреестра «online», благодаря чему возможно узнать информацию о зарегистрированных правах на данное имущество.