Провадження у справах про адміністративнi правопорушення

ТЕМА : ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

План

1.        Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення        2

2.        Протокол про адміністративне правопорушення        3

3.        Адміністративне затримання та особистий огляд, огляд речей і документів        5

4.        Поняття та значення доказів в адміністративному провадженні        7

5.        Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення        9

6.        Особи, які беруть участь у розгляді справи про адміністративні правопорушення        11

7.        Строки розгляду справ про адміністративні правопорушення        13

1. Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення

Однією з основних задач адміністративного процесу є забезпечення своєчасного, усебічного, повного й об'єктивного з'ясування обставин справи. Це означає, що відповідні органи і посадові особи зобов'язані вживати заходів для розкриття кожного з правопорушень у найкоротший строк. Насамперед, треба установити:

• наявність факту правопорушення,
• винність особи в його здійсненні,
• з'ясувати обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При визначенні правових основ провадження по справах про адміністративні правопорушення слід керуватися Конституцією України, ст. 92 п. 22, якої передбачає, що тільки Закони України містять перелік діянь, що є адміністративними правопорушеннями і відповідальність за них.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає припиненню при наступних обставинах:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення; тобто мається на увазі, що відповідно до законодавства дане діяння не передбачене як адміністративне правопорушення або воно вчинене іншою особою;

2) недосягнення особою до моменту здійснення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку. В окремих випадках за здійснення правопорушень неповнолітнім у віці до шістнадцяти років до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті батьки чи особи, їх що заміняють;

3) неосудність особи, яка здійснила протиправну дію чи бездіяльність;

4) здійснення дії особою в стані крайньої необхідності чи необхідної оборони;

5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;

6) скасування акта, що встановлює адміністративну відповідальність;

7) закінчення 2-місячного терміну до моменту розгляду справи про адміністративне правопорушення з моменту здійснення чи виявлення факту вчинення правопорушення;

8) наявність по тому ж факту у відношенні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органа (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, чи невідміненого рішення товариського суду;

9) смерть особи, у відношенні якого було почате провадження по справі.

При розгляді справ до всіх громадян застосовуються однакові положення законодавства про адміністративні правопорушення, причому ніхто з них не користується ніякими перевагами і ніхто не може бути обмеженим у правах.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається відкрито.

Гласність при розгляді справ сприяє здійсненню контролю з боку громадськості за діяльністю органів і посадових осіб, що розглядають справи, сприяє посиленню виховного впливу на порушників і громадян, які присутні при розгляді справ, сприяє попередженню правопорушень.