Контрольная работа по "Административному Праву"

СОДЕРЖАНИЕ

ЗАДАНИЕ 1

 Дайте определение источника административного права и укажите какие из приведенных документов являются источниками административного права. Обоснуйте как положительный, так и отрицательный ответ.

• Гражданский процессуальный кодекс.
• Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
• Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
• Закон Кировской области «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области».
• Концепция национальной безопасности Российской Федерации.

***

Источники административного права находят свое выражение в конкретных формах.

Источниками административного права являются акты государственных органов (законы и подзаконные акты), в которых содержатся нормы административного права. При этом они не ограничиваются нормативными актами РФ и включают в себя указы и законы СССР, Постановления Правительства СССР и РСФСР, ведомственные нормативные акты, которые применяются в части, не противоречащей законодательству РФ. Нормативные акты в установленном порядке обязательно должны быть зарегистрированы и опубликованы. «Характерным для отрасли административного права является наличие множества источников».^[1] Административное право кодифицировано лишь частично.

Новый Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) от 30.12.2001 г. составляют в большей степени нормы процессуального характера.

***

1) Гражданский процессуальный кодекс – является источником административного права. Например, в данный кодекс включены положения о производстве по делам, возникающим из публичных отношений: глава 24 – производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.

2) Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» - является источником административного права. В частности в данном законе говорится об организации органов ЗАГСа. Органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, определены в ст. 4 Закона. По общему правилу такими органами являются органы ЗАГС, образованные органами государственной власти субъектов РФ.

3) Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» - не является источником административного права. Основные правоотношения в оперативно-розыскной деятельности (ОРД) возникают не в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти, т.е. осуществления государственно-управленческой деятельности, а в связи и по поводу совершения преступления. ОРД призвана регулировать именно такие отношения посредством установления определенных правовых правил (процедур) осуществления оперативно-розыскной деятельности. Естественно, это не характерно для административного права, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления.

4) Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - является источником административного права. В частности в главе 2 он определяет организацию уголовно-исполнительной системы России.

5) Закон Кировской области «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области» - является источником административного права. Данный закон будет относится к группе законов, принятых субъектами РФ. Так, п. 2 ст. 2 данного закона определяет, что Правительство Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).