Совершенствование законодательства в области медиации

Деменович Ольга,12 группа

Совершенствование законодательства в области медиации

Внедрение в правовое пространство Республики Беларусь института медиации как альтернативной процедуры разрешения правовых конфликтов стало возможным со вступлением в силу 24 января 2014 г. Закона Республики Беларусь «О медиации». Статьей 2 этого Закона предусмотрено, что он применяется к процедурам медиации по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а также по спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений. А это означает, что к медиации могут прибегнуть как юридические лица, так и граждане.

Важным является совершенствование законодательных механизмов, которые позволят вовлечь в медиацию большее число спорящих субъектов. В частности, представляется, что общество уже готово к постепенному переходу к досудебной медиации по некоторым категориям споров: в первую очередь семейным, земельным, ряду гражданско-правовых и хозяйственных (как альтернативы претензионному порядку). Сами же категории дел, по которым допускается передача спора в медиацию, также подлежат дальнейшему своему расширению. Указанные категории следует добавлять с учетом сложившейся практики фактического использования медиации по делам, возникающим из административноправовых и иных публичных правоотношений, делам особого производства, банкротства, о взыскании просроченной налоговой задолженности с неплатежеспособных субъектов, и т. п. Для этого потребуются изменения материального и процессуального законодательства

Представляется необходимой также унификация подходов к последствиям заключения соглашения о применении медиации, изложенных в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь и Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь. Вполне обоснованным видится закрепление механизма оставления иска без рассмотрения с полным возвратом государственной пошлины при заключении подобных соглашений во всех судах, а не только экономических. Это будет в большей степени мотивировать судей районных судов к использованию названного института. Уместным является использование института медиации на всех стадиях судебного процесса, а не только до начала рассмотрения спора по существу, по аналогии с порядком отзыва иска. Даже на стадии принудительного исполнения данные переговоры теперь фактически осуществляются. Взыскатели заинтересованы в скорейшем получении причитающихся средств ценой некоторых уступок. Правильно было бы закрепить такую возможность нормативно.