Совершенствования законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи

Содержание

Введение………………………………………………………………….................3      

1.Понятие, цели и правовая основа государственной социальной

помощи   нуждающимся категориям граждан........................................................6

1.1.Понятие и цели государственной социальной помощи нуждающимся

категориям граждан...................................................................................................6

1.2.История социальной защиты в России……………………………………....9

1.3.Правовая основа государственной социальной помощи нуждающимся

категориям граждан...……………..........................................................................15

2.  Основные виды государственной социальной помощи в Российской

Федерации................................................................................................................21

2.1.Выявление и учет лиц, нуждающихся в социальной помощи………..........21

2.2.Основные виды государственной социальной помощи в Российской

Федерации................................................................................................................26

2.3.Организация социальной поддержки населения на примере  

Администрации города Ижевска.....................................................................30

3.  Некоторые проблемы предоставления социальной помощи и пути

совершенствования законодательства в сфере оказания государственной

социальной помощи………………………………………………………………39

Заключение ………………………………………………………...……………..56

Список использованных источников…………………………………………....59

Приложения……………………………………………………………….……....64

Введение

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации – «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты» [1, с 2].

Таким образом, государство, назвав себя социальным, взяло на себя обязательства по оказанию социальной помощи определенным категориям граждан.

Социальное государство призвано способствовать социально слабым слоям населения, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человеческое существование. Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике.

Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности, оказание социальной помощи нуждающимся.

Для реализации вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации был принят Федеральный закон от 17.07.1999 № « 178-ФЗ » (ред. от 01.04.2019) «О государственной социальной помощи» (далее – закон «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи нуждающимся категориям граждан, порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты [2, с.1]. Однако, социальные гарантии и выплаты, устанавливаются и иным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, предусматривающими как различные меры социальной поддержки, так и различные условия для их оказания.