Реформы в СССР 1985‒1991
Автор: Александр Белов • Март 16, 2020 • Контрольная работа • 801 Слов (4 Страниц) • 658 Просмотры
Задание к теме 9.1. Реформы в СССР. 1985‒1991
Задание
- Приведите не менее трёх примеров понятия «перестройка» с указанием источника (учебника, учебного пособия, электронного ресурса).
- Назовите объективные и субъективное предпосылки перестройки.
- Заполните таблицу «Основные этапы и направления экономических реформ в СССР в период перестройки»
Этапы | Годы | Экономические реформы |
I | ||
II | ||
III | ||
Выполнение
Перестройка – название, закрепившееся за внутренней и внешней политикой, которая проводилась СССР в середине 1980-х гг. – 1991 М.С. Горбачёвым и его сторонниками с целью преодолеть кризисные явления. [Большая российская энциклопедия. Электронный ресурс: https://bigenc.ru/domestic_history/text/2330846]
Понятия «перестройка» из учебного пособия, представленного на портале СибУПК:
- Перестройка – социальная революция, в центре которой находятся вопросы собственности, типа власти и характера производственных отношений (С.Г. Могилевский).
- Перестройка – это попытка сохранить административно-командный социализм, придав ему элементы демократии, рыночных отношений, не затрагивая коренных основ политического строя (А.Ю. Днепров).
- Перестройка – это широкомасштабный процесс, который привел советскую систему государственного социализма к разрушению во всех сферах отношений: политической, социокультурной, экономической внешнеполитической (А. Маркова, И. Андреева).
Объективные предпосылки:
- Стагнация в экономике;
- Нарастание научно-технического отставания от Запада;
- Провалы в социальной сфере;
- Политический кризис;
- Апатия и негативные явления в духовной жизни.
Субъективная предпосылка: приход во второй половине 1970-х – начале 1980-х гг. в руководство страны относительно молодых политиков (М.С. Горбачева, Е.К. Лигачева, Э.А. Шеварднадзе, Н.И. Рыжкова, А.Н. Яковлева), которые понимали необходимость перемен.
Основные этапы и направления экономических реформ в СССР в период перестройки
Этапы | Годы | Экономические реформы |
I | 1985–1986 гг. | – «улучшение социализма» на базе старых постулатов |
1985 г. | Внедрение достижений научно-технического прогресса (модернизация предприятий, полная загрузка имеющихся производственных мощностей, повышение качества продукции, активизация «человеческого фактора» (укрепление дисциплины, правильная расстановка кадров)) | |
07.05.1985 г. | Антиалкогольная кампания. По данным М.С. Горбачев бюджет недополучил 37 млрд. руб. Экономический эффект: снизились показатели травматизма и смертность людей, уменьшились потери рабочего времени и число разводов по причине пьянства и алкоголизма, сократилось хулиганство. К числу издержек кампании относят: спешное закрытие магазинов, винноводочных заводов, вырубку виноградников, свертывание производства сухих вин; сокращение выпуска пива; массовое развитие самогоноварения, повлекшее исчезновение сахара, массовые отравления. | |
15.05.1986 г. | Кампания по борьбе с «нетрудовыми доходами». Кампания также имела негативные последствия: усилился административный произвол, сократилось количество тепличных хозяйств. | |
1985 г. | Создание Госагропрома на базе пяти министерств и одного госкомитета, которые отвечали за производство, хранение, переработку сельхозпродукции. Административные преобразования не изменили ситуацию с продовольствием. Результатом реорганизации стал рост аппарата управления. | |
II | 1987-1989 гг. | – этап либерализации экономики |
1987 | М.С. Горбачёв выдвинул идею осуществления демократизации общественной жизни и экономических реформ одновременно. Основными документами, которые должны были способствовать строительству социалистического рынка, стали законы: «О государственном предприятии» (1987), «О кооперации» (1988), «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1988). | |
Июнь 1987 г. | Экономическая реформа, в основу которой положены разработки Л.И. Абалкина, Т.И. Заславской и других, предусматривала: 1. Расширение самостоятельности предприятий на принципе хозрасчета и самофинансирования, предоставление права выбора руководителя; 2. Переход с директивного плана на государственный заказ; 3. Сокращение численности министерств и ведомств; 4. Развитие частной инициативы. Постепенное возрождение частного сектора; 5. Расширение форм хозяйствования на селе. Признание равенства пяти форм хозяйствования на селе: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств; 6. Отказ от монополии на внешнеэкономическую деятельность. Предусматривалось дать право ряду министерств самостоятельно осуществлять экспортно-импортные операции на внешнем рынке, а также создавать смешанные предприятия с участием зарубежных фирм. Результаты экономической реформы, рекламируемой как радикальные преобразования, были следующими:
| |
III | 1990-1991 гг. | – попытка углубить реформирование экономики. |
1990 г. | Были приняты Закон «Об общих началах предпринимательства в СССР» и постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», направленные на содействие формированию экономических и правовых условий для развития частного предпринимательства. Для этого была реорганизована банковская система, созданы коммерческие и кооперативные банки. | |
1990 г. | Правительственная программа Н.И. Рыжкова – Л.И. Абалкина предполагала поэтапное введение рыночных механизмов (в течение 6 лет), сохранение государственного сектора в экономике (на длительное время), контроль государства над частным сектором. | |
1990 г. | Программа «500 дней» С.С. Шаталина и Г.А. Явлинского предусматривала децентрализацию экономики, перевод предприятий на аренду, приватизацию, снятие государственного контроля за ценами, допущение регулируемой безработицы. Авторы программы заявляли, что за 500 дней можно вывести страну из кризиса, перейти к рыночной экономике. | |
Осень 1990 г. | Программа Аганбегяна, основанная на имеющихся проектах, была скорее декларацией, а не программой перехода к рынку. Союзные республики отказались принимать ее к исполнению. | |
декабрь 1990 г. | Реорганизация союзного правительства. Совет министров получил название Кабинета министров и стал подчиняться Президенту. Кабинет министров под руководством В.С. Павлова предпринял попытку стабилизировать финансовую систему. | |
январь 1991 г. | Денежная реформа была направлена на выявление теневых денежных средств. | |
апрель 1991 г. | Были повышены цены на потребительские товары и услуги. Это привело к тому, что индекс стоимости жизни удвоился. | |
Все эти меры не способствовали оживлению производства. Продолжался спад в экономике, увеличилось несоответствие товарной и денежной массы. Реформирование экономики не привело к значительным позитивным результатам, сказались непоследовательность, осторожность реформаторов. |
...