Внутренняя политика Николая I

Максимова Арина, Б516-1

Доклад

на тему: «Внутренняя политика Николая I»

Цель исследования: начало правления Николая I и основные направления внутренней политики.

Задачи исследования:

1. выяснить причину и методы борьбы с инакомыслием;
2. показать специфику внутренней политики и ее последствия.

Период правления Николая I (1825–1855) почти все российские историки, оценивают как апогей самодержавия. Основной целью внутренней политики было укрепление дворянства, как правящего сословия, и недопущение народных волнений связанных с отменой крепостного права и свержения самодержавия.

 Основные направления внутренней политики Николая были: усиление централизации, борьба с идеями революционного характера, возрастание роли канцелярии императора, решение крестьянского вопроса, финансовая реформа, социальная реформа.

В самом начале своего правления Николай I столкнулся с восстанием декабристов 1825 г., что в дальнейшем сказалось на политике императора. Николай I маниакально боялся масонских лож, так как именно в них зарождались антигосударственные идеи. Так как членами масонских лож и различных тайных организаций были преимущественно дворяне, император усилил контроль над их действиями в первую очередь. Императором было создано III отделение императорской канцелярии во главе с А. Бенкендорфом. Этим органом велась активная борьба с инакомыслящими: вскрывалась личная переписка, осуществлялся надзор за иностранцами и приехавшими из-за границы русскими дворянами, контролировалась пресса, рассматривались жалобы крепостных на помещиков. Бенкендорф внедрял в дворянские поместья своих тайных агентов, чтобы узнать, не замышляют ли в том или ином семействе бунтарства против действующего строя. Всех, кто был заподозрен в ведении антигосударственной политики, отправляли воевать на Кавказ. III отделение превратилось в независимый административный орган, воздействующий от имени императора на государственную и общественную жизнь, не считаясь с существующими законами. В 1837 г. создается сельская полиция: уезды были разделены на более мелкие административные единицы −− станы −− во главе с назначаемым губернатором становым приставом, опиравшимся в своей деятельности на вотчинную полицию и избранных крестьянскими сходами сотских и десятских. Другой особенностью системы управления являлась милитаризация аппарата управления. На посты глав многих министерств, ведомств и губерний назначались военные.  

Николай I видел главную опору в армии и чиновничестве. Не случайно в те годы произошло небывалое разрастание бюрократического аппарата. Если численность чиновников составляла вначале XIX в. – 15-16 тыс., то в 1857 г. – 86 тыс. Обычным явлением стали: казнокрадство, произвол, ложь в донесениях, неисполнение указов и предписаний.

Реакционная политика отчетливо проявилась в области просвещения и печати. В 1826 г. был принят цензурный устав, прозванный «чугунным». В 1827 г. было запрещено принимать в гимназии и университеты крепостных крестьян. Усилился надзор за учебными заведениями. Устав 1835 г. ограничивал автономию университетов.

1848–1855 гг. ознаменовались резким усилением политической реакции в России, что во многом было связано с революциями в Европе 1848–1849 гг. Современники назвали последние годы царствования Николая I «мрачным семилетием». Был создан секретный комитет для надзора за материалами, уже прошедшими цензуру и опубликованными в печати, введена цензура на иностранную литературу, приняты меры для прекращения связей русских людей с Европой, сокращен контингент студентов, усилен надзор за студентами и профессорами, отменено преподавание государственного права и философии.

Однако Николай I понимал, что сохранение самодержавия невозможно без проведения некоторых преобразований в стране. В 1828–1830г., под руководством М.М. Сперанского были изданы 45 томов «Полного собрания законов Российской империи», куда вошли 3 тыс. законодательных актов с 1649 по 1825г. В 1832г. был издан 15-томный «Свод законов Российской империи», состоявший из 40 тыс. статей действующего законодательства. Кодификация законов была важна в упорядочении законодательства и обеспечении правовой основы абсолютизма. Однако она не меняла политической и социальной структуры самодержавно-крепостнической России, не устраняла произвола и коррупции.