Социально-экономический менеджмент как эффективный механизм повышения качества жизни населения в территориальных образованиях ДФО

Социально-экономический менеджмент как эффективный механизм повышения качества жизни населения в территориальных образованиях ДФО

В современной России в период активного развития рыночных институтов, реализации государственных реформ, с одной стороны, и действия кризисных факторов, а также последствий разрушения и деградации фундаментальных отраслей промышленности в результате перехода от командно-административной экономики к рыночной системе, с другой, в обществе происходят определённые процессы, влияющие на уровень жизни населения. Невозможно однозначно определить, насколько комфортно живут нынешние россияне, если не составить усреднённый портрет по специально отобранным показателям, которые и составляют понятие уровня жизни.

Качество жизни населения обеспечивается уровнем развития инфраструктуры различного масштаба, начиная от инфраструктуры отдельного микрорайона или улицы и заканчивая масштабами целого государства. Чтобы среда обитания и жизнедеятельность граждан соответствовала определённому качественному уровню, необходимо эффективно управлять инфраструктурой и социально-экономическими процессами, происходящими в ней.

Менеджмент как вид социального управления представляет собой систему воздействия на предмет и объект, весь процесс в целом с целью его изменения по заданным параметрам. Социально-экономический менеджмент предусматривает его рассмотрение в рамках социального управления.

Управление в социальной сфере отличается спецификой своего субъекта и объекта, которым является человек. Социальное управление заключается в осознанном оказании влияния на социальные группы с целью организации, согласовании, координирования, стимулирования и осуществления контроля за их деятельностью для наиболее эффективного решения социально-экономических задач в различных сферах общественной жизни. Социально-экономический менеджмент является частью управления, но сам он предусматривает только управление хозяйственными системами.

Для того чтобы управление было результативным, оно должно опираться на ряд индикаторов, по которым можно судить о его эффективности. Что касается социально-экономического менеджмента, то показателем его эффективности в регионе служит повышение качества жизни населения территориальных образований. В данной статье будут проанализированы показатели динамики качества жизни в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), на основании которых можно будет сделать вывод о результативности социально-экономического менеджмента в регионе в целом и в отдельных территориальных образованиях.

Результативный рост качества жизни населения субъекта РФ во многом зависит от повышения качества регионального управления. В значительной степени социально-экономическое благополучие конкретного субъекта РФ в среднесрочной и долгосрочной перспективе зависит от качества управления, эффективного применения современного инструментария государственного менеджмента.

Однако не во всех регионов одного округа качество жизни населения находится на схожем уровне. Социально-экономическая дифференциация существует в силу многих причин, таких как площадь занимаемой регионом территории, численность и плотность населения, культурные и исторические особенности, климатические условия и уровень созданного экономического потенциала, степень обеспеченности природными ресурсами. Несмотря на то, что дифференциация российских регионов в последние годы сокращается, она по-прежнему существенна.

Судя по данным Росстата, в 2016 г. разрыв между регионами, наиболее и наименее обеспеченными собственными бюджетными средствами на душу населения, составил 2,58 раза.

Данные о дифференциации регионов ДФО по объёму валового регионального продукта и размеру собственных бюджетных доходов представлены в таблице 1 [1; 2].

Таблица 1 – Масштабы межрегиональной дифференциации на душу населения в ДФО