Особенности достижения финансовой безопасности Российской Федерации в условиях санкций

Особенности достижения финансовой безопасности Российской Федерации в условиях санкций

Аннотация

В научной статье рассмотрена современная ситуация в стране, проанализировано влияние санкций как одного из существенных факторов экономической безопасности, определены основные проблемы, связанные с финансовой безопасностью России. Отдельное внимание уделено разработке основных направлений повышения уровня финансовой безопасности экономического развития России.

Ключевые слова: экономические санкции, ресурсный экспорт, стагнация, ресурсоемкость, наукоемкость, инновации.

Annotation

Peculiarities of application of the program-target planning method for achieving financial security of the Russian Federation

This scientific article examines the present situation in the country, analyzes the influence of sanctions as one of the essential factors of economic safety and defines the main problems associated with Russia’s financial security. Special attention is paid to the development of the main directions of increasing the level of financial security of Russia’s economic development.

Keywords: economic sanctions, resource export, stagnation, resource intensity, science intensity, innovations.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. дается четкое определение национальной безопасности как «системы стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу». Данная система включает в себя следующие виды безопасности: экономическую, экологическую, внешнеполитическую, информационную и т.д. В рамках обеспечения экономической безопасности особый интерес представляет вопрос финансовой безопасности, поскольку именно финансы являются главной движущей силой любой экономической системы.

Для Российской Федерации проблема обеспечения финансовой безопасности является на сегодняшний день одной из наиболее острых. Не секрет, что формирование мировой финансовой системы прошло без участия Российской империи, соответственно СССР и, тем более, современной Российской Федерации. По существу, Россия, не имея возможности активно влиять на мировую монетарную политику, фактически утрачивает возможность проведения собственной эффективной, соответствующей национальным интересам стратегии финансово-экономической безопасности в условиях крайней неустойчивости и непредсказуемости гео-политической среды. Современный кризис ярко проявил необходимость обеспечения финансово-экономической безопасности в условиях изменчивой динамики экономики и общества, нарастания кризисных явлений и угрозы их сверхбыстрого распространения.

В настоящее время и в долгосрочной перспективе основная ответственность за эффективность формирования и использования системы прогнозирования и противодействия политическим, а в частности и финансовым рискам сохраняется за федеральными органами власти, поскольку они обладают основными полномочиями в сфере налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Это обусловлено высокой зависимостью уровня сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, включая межбюджетные трансферты, предоставляемых из федерального бюджета.

Первоочередной мерой обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы Российской Федерации и противодействия финансовым рискам, выступает применение механизма ограничения роста расходов федерального бюджета, не обеспеченных надежными источниками доходов в долгосрочном периоде, что обусловлено реализацией принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных государственных программ Российской Федерации. Здесь же следует отметить, что восстановление достаточных объемов резервов, источником пополнения которых служат доходы от экспорта нефти и газа (превышающие прогнозируемые при консервативных подходах), для их возможного использования в случае ухудшения макроэкономической ситуации.