Управление развитием регионов Федерации

Содержание

……………………………………………………………………………..4

Глава 1   развитием ………………………………………………...6

1.1.  развитие: , критерии  факторы……………………….. 6

1.2  управления ………………………………………. 12

1.3 Факторы  регионов…………………………………………………15

 2  Анализ  развития  регионов ……………..17

2.1  тенденции -экономического ..…………17

2.2 Социально- устойчивость  регионов……………..22

 3  Методы  развитием . ………………….….30

3.1 Управление  социальной  регионов…………....………... 30

3.2  социально- развития ………………38

Заключение………………………………………………………………………...41

 литературы………………………………………………………………..43

Тема  курсовой  была  мной  случайно.  настоящее  экономика  страны  в , кризисном , однако  констатировать  факт,  этому  уже  конец.  так  состояние  в  во  определяется  экономических  её , то  регионов,  вывод –  страны  и  зависит  её . Именно  РФ –  – ключ  выходу  на  новые  на  арене. -экономическое  российских  требует  и  наблюдения  изучения. , что  состояние  многочисленными , как  (макроэкономическими , положением  в  разделении , отраслевой , географическим , природными ), так  субъективными , в  очередь  местных  и  регионального . В  условия  из  преимущество  прежде  те , в  используются  методы  инструменты  их .Управление  региона  осуществляться  помощью  спектра , посредством  местная  стимулирует  экономики , создает  рабочие , расширяет  для  видов  деятельности,  которых  местное .

Актуальность   мной  состоит  следующем:

 общественно- и  преобразований  нашей  опережают  изменений  практике  регионами,  и . Поэтому  новые  развития  решаются  и  методами, ( наследие -командной  управления).  государство  в  новый  экономических , требующий  бывших  управления.  процветание  заключено  грамотной  продуманной  управления  регионов.  на  об  выбранной , можно целевую ориентацию .

Цель  работы -  и  основные , особенности  проблемы  управлении  регионов  Федерации,  также  основные  и  устранения  проблем  способы  управления  регионов.

  соответствии  данной  в  мною  следующие :

1. Выявить  особенности  управлении  регионов.

2.  основные  социально- развития .

3. Проанализировать  социально- развития .

4. Обосновать  эффективные  управления  регионов.

 1 Управление

1. 1. Региональное : цели, , факторы

- это  вперед,  новых , становление  системных,  характеристик.  означает , расширение, , совершенствование.

 - это , связанное  возникновением  нового . Любой  может  новые  в , экономическом, , физиологическом, , эстетическом,  или  другом . Новое  проявляться  усилении  или  построении  структурных . Структурная , обнаруживающая  свойство,  становится  критерием  объекта .

Основной,  целью -экономического  региона  улучшение  жизни . Этот  имеет  важнейшие :

• повышение , улучшение  населения  повышение  его ;

• создание , способствующих  самоуважения  в  формирования , политической,  и  систем,  на  человеческого ;

• увеличение  личной  людей,  том  их  свободы.

 две  качества  не  учитываются  оценке  социально- развития  и , однако  последнее  им  чаще  все  уделяется  в  науке  политической .

В конкретных целей  -экономического  региона  могут  определены:  нищеты,  образования,  и , оздоровление  среды,  равенства , обогащение  жизни.  из  целей  друг , но  определенных  они  вступить  конфликт. , например,  средства  направить  на  здравоохранения,  на  окружающей . В  условиях  конфликт  целями . В  же  понятно, , чем  чистой  окружающая , тем  будет  и  в  степени  достигнута  цель  людей.

 целям  регионов система критериев  ( развития)  показателей,  позволяют  эти , соответствующим  оценив .

Стандартным,  традиционным  оценки  развития  является  уровня  (как , материального ). Такая  является  односторонней  недостаточной.

 организации  степень  стран  регионов  некоторым  интегральным . Одним  таких  является  развития , разработанный  рамках " развития"  . Данный  ранжирует  по  от  до . Для  используются  показателя  развития:

•  продолжительность  при ;

• интеллектуальный  (грамотность  населения  средняя  обучения);

•  душевого  с  покупательной  валюты  снижения  полезности .

Индекс  человека  с  использовать  оценки  регионов.  с  и  крупномасштабными  можно  более  показатели  региона.  них:

•  доход  душу ;

• уровень  отдельных  благ;

•  дифференциации ;

• продолжительность ;

• уровень  здоровья;

•  образования;

•  счастья .

Целесообразно  долгосрочные  краткосрочные  и  им  экономического  региона. долгосрочных целей  выделяются  и  постиндустриального , создание  мест  квалификации  будущих , повышение  жизни , включая  здравоохранения,  и . В краткосрочных целей  рассматривать  кризиса  достижение  величин  валового  продукта  следующем , квартале,  и . Долгосрочные  краткосрочные  по  содержанию  сильно , как  меры  их . Достижение  целей,  правило,  отношение  столько  развитию,  к , в  время  долгосрочные  имеют  отношение  развитию.  связи  этим  рассматривать  по устойчивого функцио и устойчивого  региона.

 экономического  не  играют  целей  целевых , и . Нередко  качестве  целей  развития  промежуточные  по  ситуации,  для , и  условий,  для  развития.  таких  целей  региона  города  назвать:

•  новых  бизнеса;

•  существующего ;

• развитие  бизнеса;

•  промышленности;

•  сферы ;

• повышение  занятости  региона.

 значение  определении  экономического  региона традиционные показатели,   уровень  и  благ  рост  уровня  расчете  душу  (валовой  продукт , валовой  продукт — , реальный  на  населения,  роста  показателей).

 оценки  развития  использовать , оценивающие  экономического  в . В  очередь  темпы  душевого , производительности , а  темпы  трансформации  и . Воздействие  темпы  роста -  важный  для  политики  страны  целом,  и  региона.  динамика  показателей  роста -  из  устойчивого .

В  на  региона  рассматривать  качестве  адекватных  критерии  соответствующие  показатели -экономического :

• ВНП  ВВП ( величина  на  населения)  темпы  этих ;

• средний  доходов  и  их ;

• продолжительность , уровень  и  здоровья ;

• уровень ;

• уровень  материальных  и  (продуктов , жилья,  услуг),  домашних  товарами  пользования;

•  здравоохранения ( поликлиниками, , аптеками,  центрами  услугами « помощи»,  предоставляемых  услуг);

•  окружающей ;

• равенство  людей,  малого ;

• обогащение  жизни .

При  экономическим  отдельного  целесообразно  все  относительно  цели  осуществлять  их . Значимыми  этом  могут  такие  оценки  регионального , как  и  школ,  садов,  образовательных  и  доступность,  продуктами , контроль  качества,  прав  на  рынке.

 понятие -экономического  региона  и  трудно  субстанция,  культурная  населения.  динамика  развития  возможна  при  обогащения  жизни  данного .

1.2 Особенности  развитием

 всегда  целевую , т. . направлено  достижение  цели  системы . Положительная  развития  квалифицировать  как , отрицательная  о , деградации.

 всегда  направленность,  целью  системой . Если  направленность , социально , то  о ; если  отрицательная,  это  или . Развитие , организаций,  и  всегда  определенную  или  целей.

 "развитие"  употребляется  следующих : развитие , развитие , развитие , города, -экономическое  России ( другой ). Прогрессивное  в  сфере  быть , тогда  об  росте.  может  качественным,  тогда  о  изменениях,  об  содержания , или  приобретении  управления  характеристик.  с  экономическими  нередко  социальные  развития.  того,  характеристики  давно  полноправными , оценивающими  развития  страны,  региона,  или .

Управление  любого  выделяется  относительно  действия  отличается  управления . Так, , по  содержанию :

• управление  фирмы  управление  фирмы;

•  функционированием  и  развитием ;

• управление  региона  управление  региона.

 того,  рамках  каждым  упомянутых  можно  более  объекты,  которыми  разделяется  управление  и :

• в  фирмы -  функционированием  (диспетчеризация,  запасами,  материальными , технологический  и .) и  развитием  (техническое , внедрение  технологий,  производства  изделий);

•  рамках  - управление  учебного  (расписание,  аудиторным , контроль ) и  развитием  процесса ( новых  курсов,  квалификации , внедрение  технических  обучения);

•  рамках  или  - управление  региональных  городских , жилищно- хозяйства,  социальной  населения,  служб  и  развитием  (привлечение  видов , развитие , поддержка  бизнеса,  учреждений  и , развитие  финансовых  и .).

В  меняющихся  современного  организации  развиваться,  это  становится  только  естественной , но  результатом  усилий  руководителей.  соотношении " функционированием -  развитием"  больший  вес  управление . В  с  меняется  содержание  деятельности:  в  степени  на , а  большей  - на . Рождается  тип , которые  просто  тем , который  достался  наследство,  трансформируют  управления, , одновременно  и  и  постоянное  и  творческой  своего .

Менеджмент  проявляется  различных , в  в  планировании,  культуры , организационном , мониторинге,  также  конкретных  менеджмента, , как -планирование,  качества  др.  формой,  которой  менеджмент , является  планирование.

1.3  развития  и

Рассмотрим  теории,  и  действие  факторов  развития  и .

Первая  них - пространственных преимуществ, теория размещения.  этой , пространственные  проявляются  любой  деятельности.  преимущества  те  иные  производств  во  определенных .

Так,  производства,  большой  зависящие  сырья  других  ресурсов, , как , близко  местам  добычи. , металлургические  тяготеют  местам  железной  и , алюминиевая  к  дешевой . Некоторые  производства ( товаров  спроса),  на  рынки,  широкой  распространения,  потому  значительных  издержек,  близко  рынкам .

Каждый , каждый  обладает  территориальными , связанными  с  сырья,  с  факторами  (рабочая , земля, ), либо  близостью  рынкам . Данная  в  степени  сложившиеся  различия  производительных .

Другие  представления,  не  с , но  с  экономического , основываются  закономерностях , концентрации  комбинации водства. В  городах  городских  дополнительная  или  экономический  образуются  связи  тем,  вокруг  действующих  формируется  окружение.  объединенному  общих  (трудовых, , инфраструктурных)  дополнительная . Высокая  промышленности  крупных  позволяет  дополнительную  как  агломерационного : совокупные  затраты  агломерации , чем  затрат  производства  случае  одиночного  вне  данной .

Дополнительный  развития  центров  в  с , что  здесь  некоторые  высококвалифицированной : музейная  театральная , особые  медицинского  и .

Весьма  концепцией,  эффективно  проблемы  развития , является основного и  производства.  любом  можно  основную , т. . ту,  которой  из , и  производство,  которого  преимущественно  пределах .

Для  можно  машиностроительный  в  основного , а  инфраструктуру ( организации, , страховые , почта,  и  службы, , детские , школы, , даже  и .) - в  вспомогательного.  при  основного  увеличивается  вся  его  — возникает  называемый  эффект.  основное  можно  как  ускоритель  роста.

 2. Анализ  развития  регионов

2.1  тенденции -экономического

Чтобы  воздействовать  ход -экономического  территории,  учитывать  и  современного -экономического , и  первую  новые  воспроизводственных . Ниже  общая  и  современного -экономического , в  очередь  от  к  модели,  процессов .

Стадии -экономического

Ответим  простой : "Где  кем  люди?"  люди  в  производстве,  воздействуя  вещественный  труда,  его  помощью  труда.  ним  представители  профессий,  слесарь, , сельскохозяйственный , сталевар, , буровик, . Другие  работают  нематериальном , их  деятельности - , коммуникации  другими  или  информации.  ним  врач, , государственный , продавец, , бухгалтер, . Основной  развития  общества  сокращение  доли  в  производстве  увеличение  тех,  занят  нематериальном .

Выявлению  детальных  современного  развития  помогает  секторов  производства,  американским  и  Д. . В  с  классификацией  общественное  подразделяется  три : первичный,  и . К  сектору  сельское , добыча  ископаемых,  и , т. . те  деятельности,  связаны  с  ресурсами. вторичному сектору  отрасли,  обработкой  ресурсов: , машиностроение  металлообработка,  и , легкая  пищевая , энергетика,  и . К сектору относятся , искусство, , производство  обеспечения, , торговля,  обслуживание, , административное  и  виды . В  с  классификацией  историю  общества  разделить  три : доиндустриальный,  и .

В  обществе  занятости , что  все  в  секторе,  в  хозяйстве.  этом  труда  сельском  еще  низка  не  возможности  работников  других  общественного .

По  того,  растущая  труда  сельском  позволяет  количеству  прокормить  общество,  расширяться  сектор:  индустриализация.  индустриальном  основная  занятых  во  секторе,  этом  сектор  в  пока  относительно  часть  занятых.

 постиндустриальном  в  секторе  незначительная  активного  (обычно  5 - 10%). Во  секторе,  традиционно  с  мощью  уровнем  страны  целом,  научно- прогрессом  его -вещественном , число  снижается  20-30% всех . Большая  всего  населения  работать  третичном , который  значительной  совпадает  нематериальным  в  общественного .

Постиндустриальное  - это , которое  еще  стадии  даже  некоторых  странах  и . Однако  к  большинства  стран  сторону  общества . Так, , в  более 2/3  рабочих  занято  сфере  и  около 20% -  промышленности  строительстве.  последние 20  основной  числа  мест  в , страховом,  деле,  розничной , в  время  в  этого  не .

Анализ  занятости  разных  и  может  инструментом  степени  экономики  степени  постиндустриального . В . 1 приведены  по , СНГ  целом, , странам  Союза  Нидерландам.  данные  сделать , в , о , что  имеет  отличающуюся  СНГ  занятости;  — несколько  прогрессивную,  СНГ  целом,  существенно  прогрессивную,  Европейский ; Нидерланды  более  структурой,  Европейский  в . Именно  Нидерландов  ярко  постиндустриальным .

Таблица 1 -  занятых  секторам  (в %)

Общие  мирового  развития  возможность  предысторию  перспективу  развития . В , находящихся  разных  развития,  разные  своей  процессы,  здесь  разные  управления  экономического .

В  на  индустриального  действуют , определяемые  ведущих , "локомотивов ", которые  так  мультипликативный  и  развитие  в . Ведущая  создает  рабочие , а  инфраструктура  как  обслуживает  производство.  этих  нередко  регионы  моноотраслевой , когда  или  предприятий  отрасли  состояние  и  сферы  региона.

 постиндустриальной  развития  главным , определяющим  благосостояние,  уровень  инфраструктуры.  дорожной , связи,  сектора,  услуг  индустрии , предложение  помещений,  уровень , обеспеченность  квалифицированными , в  способность  региона  новые  бизнеса  новых , быстро  эффективно  к  условиям -  это  потенциал  развития.

 стадий  человеческого  позволяет  вывод  том,  все  значимое  в  мире  нематериальное , и  тенденция  усиливается. , все  и  труда,  живого,  и , затрачивается  нематериальной . Именно  создается  часть  в  мире.  также  в  в  третичного  общественного . Подтверждением  служит  статистика  статистика  государств.

, например,  России  капитальные  составляют  50% валовых  вложений.  США  информационное  (оборудование  и , копировальную  вычислительную ) идет  50% всех  в . Другими , основные  идут  на  металлургических  и  заводов,  на , факсы,  компьютеры,  связи  пр., . е.  то , которое  нематериальную  общественного . И , и  затрачиваются  в  производстве, , и  часть  стоимости  именно  нематериальном . Этот  дает  по- рассмотреть  факты  экономической  и -новому  тенденции  развития , регионов  городов.

2.2. -экономическая  развития

Цивилизацией  немало  об  государства,  общественно- деятельности,  том  и  устойчивости . Люди  пытались , при  условиях  развития  или , к  это , обосновывали  меры , ускорения  т. .

Необходимость  подобных  обычно  в  смены  в , реконструкции  структур,  прорывов  науке, , территориальной . При  переосмысливаются  опыт  теоретические , уточняется  грядущих , выдвигаются , обосновываются , выявляются  устойчивости,  черты,  и  состояния.

- это  неизменность  параметров  социально- системы,  способность  их  заданных  при  (как , так  позитивных)  извне  изнутри.

 проявляется  системное  и  быть  по  основаниям,  экономическому, , политическому,  и . п.  устойчивости.

 может  присуща  только  состоянию , но  ее . В  основных  такой  можно :

• устойчивость , характеризующуюся  приращением  не  допустимого  и  выше  детерминированного ;

• перманентную , когда , в  числе  проявляются  эпизодически  непродолжительно;

• , т. . состояние,  регионы  развитию , не  адаптироваться  изменениям,  том  и  положительным.

 устойчивости  системы  повышение  активного  ею , в  числе , вариаций  среды.  формой  организации  является , при  система  устойчиво , саморегулироваться, , самосовершенствоваться,  используя , а  заемные .

Устойчивое -экономического  региона  его  обеспечивать  динамику  и  жизни , использовать  этих  новые  и , в  числе  воспроизводство , социального, -ресурсного  экономического , локализованного  его .

Таким , устойчивое  региона  его , во-, удовлетворять потребности, объективно  ним  в  тер  разделения ; во-, организовать ное воспроизводство,  экономический  и  прием  эффективностью  потребности сообщества; в-, создавать  (ресурсные, , организационные  др.),  достойную ность не  живущим,  и  поколениям.

 нижними  реальной  возникает , перспектива  ухудшения -экономической . Катастрофы  связываются  потерей  со  государства,  и  властей,  и  территориального  в .

Проблемы  регионов  в  время  особое . В  решение  крупные  и  ресурсы.  ориентируются  обоснование , отраслевой  межотраслевой  развития  ближайшие , на  преодоления  кризиса  Российской  в .

Угрозы  развитию социально-экономических  РФ

 устойчивому  регионов  разнообразны  источникам , формам , силе , времени  и . п.  они  быть  по  основаниям.

 угрозы   прежде  с  реорганизацией  сообщества  возникновением  территориальных  центров,  улучшения  обстановки,  цивилизации  новой,  фазе  др.

 из  заключается  том,  человечество  пороговый  таких  хозяйственной  биосферы, . е.  предел  продукции . В  мире  исчезают  животных  растений,  леса,  пустыни  площади , на  нарушено  природное .

В  перспективе  всех  мира,  том  и  России,  возрастут  ограничения, , экономическими  административными  будут  производства,  на  использование  ресурсов  загрязняющие .

Национальные устойчивости страны  разнообразны.  них:

•  незначительность  изменений  экономике,  затратность  факторов  (труда, , материалов, ) и,  следствие,  эффективность  народного ;

• низкий  качества ;

• техническая  и  несовершенство  части , ослабление -технического  России;

•  структура , низкий  инвестиций  основные  и  капитал;

•  высокая  нагрузка  отечественную ;

• возрастающая  теневого  экономики;

•  капиталов  рубеж,  диктат  производителей  внутреннем  России  др.

 значение  включенность  в  разделение , которое  десятилетиями  опирается  использование  (природных)  преимуществ  территорий.  учетом  преимуществ  соответствующие  и  необходимые , закреплялась  специализация . Потенциал  фактора  значителен,  значительна угроза специализации .

Исходным  обеспечения  было  остается  того,  регион  надежно  в  случае,  обеспечит  возможный  и  в  районах  конкурентоспособной  же  продукции,  также  всего  для  своего .

Из  Бурятии, , вывозится 2/3  продукции  производства  ввозится  других  80% потребляемой  республике  продукции.  на  взаимодействие  взаимопонимание,  на  других  можно  при  общей  стратегии,  и  отношений  регионами.

 угрозы  социально- развитию  заключаться  потере  рынка . Такая  обычно  к  производственных  и,  следствие,  разрушению  потенциала,  доходной  бюджета.

 угрозы  регионов  также . Наиболее  из  являются  со  негативных  тенденций.  населения  продолжает  - со 144,0 . человек  2022 г.  141,9 млн.  в 2022 . Согласно , к 2012 . число  может  до 140. 2 . чел . человек.  возрастает . Она  рождаемость  70 субъектах , при  в 24  них  умерших  2-3 раза  числа  (средний  по  составляет 1,7 ).

При  нынешнего  смертности  республиках , Коми, , Краснодарском , Ленинградской, , Псковской  Сахалинской  до  возраста  дожить  половины , вступивших  трудовую . Кроме , в  регионов  последнее  отмечается  отток , особенно  районов  Сибири  Дальнего , играющих  экономическую,  и -стратегическую .

Факторы- социально-устойчивости регионов

-гаранты -экономической  регионов  и .

Для  с  диверсифицированной  производства,  производственным , развитой  и  кадрами ( Башкортостан, , Белгородская, , Липецкая, , Самарская,  и  области)  перспективы  в  спроса  продукцию  их , в  ориентации  развитие  секторов .

Существенно  обстановка  республиках , Саха (), Хакасии,  крае, , Кемеровской, , Омской, , Томской  Тюменской . Их  благополучие  экспортной  сырьевых . Основные  устойчивости  регионов  в  конъюнктуры  рынка,  экологических,  и  противоречий.  мировых  на  сырье  к  сокращению  этой  валютных  в  наиболее  характеризуют  и  устойчивости  регионов.

, Ивановская, , Московская, , Тульская,  и  области  началу  располагали  производственным , инфраструктурой  квалифицированными . Резервы  экономической  социальной  устойчивости  устойчивого  заключаются  ориентации  использование  технологий,  потенциальных  российского  и  утраченных  позиций,  налаживании  каналов  и  сырья,  приоритетном  городов  точек .

Краснодарский,  края  Ростовская  располагают  условиями  эффективной  сельскохозяйственного . Их  можно  как  устойчивости  и  продовольственной  России.

 чертой  Марий , Мордовии,  и , Хабаровского , Брянской, , Курганской,  и  областей  значительная  их  с -промышленным  страны.  высокотехнологичные  эффективные  оборонной  соседствуют  устаревшими  неэффективными  других  экономики.  выпуска  продукции  этих  почти , так  спад  ВПК  компенсировать.  повышения  и  развития  таких  заключаются  сохранении  производств,  их  в  и  гражданского . Однако  осуществления  стратегии  крупные , в  числе  целевое  из  бюджета.

 Адыгея, , Кабардино-, Карачаево-, Ингушетия,  Осетия— составляют  подверженных  глубокой  регионов,  является  действия  только , но  других . Перевод  республик  путь  развития  с  урегулированием  политических, , пограничных  других .

Включенность  в  межрегиональные  также  потенциал . В , взаимодействие  Федерации  проведении  экономической  социальной  в  экономических  и  пределах  межрегиональных  является  фактором  устойчивости.

 3. Методы  социально -  развитием

3.1 Управление  социальной  регионов

 социальная

Региональная применительно к  Федерации -  система  и  органов  вла  по  политическим,  и  развитием  страны,  также  их . Региональная  государства – , прежде  политика  и  резких  диспропорций,  по  поводу  развитие  каждой  единицы.

 формировании  региональной ной политики  федеральном  формируются  и  развития  сферы,  задачи  основной  ее  регулирования.  и  решения  задач  находиться  компетенции , причем  четко  граничить  развитием  сферы , осуществляемое  Федерацией  территорией.  направления  и  финансирования  разрабатываться,  из  стратегии  социальной , но  специфические  отдельного .

Региональная  политика  исходить  следующих :

•  создание  для  и  использования  ресурсов  региона  страны  целом;

•  приоритетных , требующих  вложений;

•  некапиталоемких  малокапиталоемких  поддержания  сферы.

 модель  социальной  была  на  не  передачу  большего  социальных  регионам,  перенесение  социальных  из  бюджета  местные , а  на  и  граждан.  в  огромной , как , достижение  и  ориентации  возможным  при  определенной  социального  экономического . Ни  какой , сбалансированности  социальном  в  страны  может  и , если -экономические  отдельных  в  раз  средних  стране,  относительно  территории  с  депрессивными.

 территориальные  в  и  жизни  многом  экономическими, -климатическими,  и  особенностями  и  основанием  государственной  "выравнивания".  из  целей  политики,  Указу  РФ №803  3 июня 2016 , является " условий -экономического  регионов",  одной  основных  – последовательное  уровня  и  развития  худших ( этим ) регионах  минимум  среднему . Важным  в  случае  государственное  регионов  саморазвитию:  социальной  населения ( при  в  благоприятные ); инициирование  перетока  и  в  отсталые . Главным  социальной  на  этапе  взаимодействие  сочетание  и  программ,  оптимальных  в  развитии .

Возможны  варианта  территорий:

1.  и  передовые  богатые , а  могут  за  богатых ( - США).

2.  примерно  условия  во  районах,  в  уровень , занятости,  жизни ( – Германия).

3.  только  районы,  могут  самостоятельно ( – страны ).

Функции  управления  социальной  региона

 политику  развития,  разных  государственной  должны  выравнивание  разных  страны,  необходимые  для  социального , а  приступать  очередному  регионального  – к  развитием  сферы.

 общем  функции  управления  социальной  заключается  обеспечении  справедливости,  не  полностью  исключительно  рыночные . Применительно  услугам  социальной  необходимо  предпосылок  возможностей  их . Должны  обеспечены  жизненно  благ ( через  их  или  льгот)  реализация  прав , как  на  стандарт .

В  спектре  государственного  региональным  социальной  целесообразно  ряд  моментов,  которым :

· выбор  регулирования;

·  источников  и  обеспечения  и , учреждений  сферы;

·  критериев  состояния  сферы;

·  приемов  инструмента  развитием  сферы ;

· регламентация  региональных  управления  федеральными.

 социальной  региона  управление  защитой  региона  управление  социальной  региона.

 защита –  система , экономических,  и  гарантий,  всем  гражданам  права  условия  труда,  нетрудоспособным ( уязвимым)  – преимущества  пользовании  фондами , прямую  и -психологическую  во  её .

Комплекс  по  социальной  реализуется  трёх : федеральном,  (республиканском, ), местном (, районом)

 направлениями  комплекса :

- обеспечение  гарантий,  на  уровне,  уязвимыми  населения;

-  системы  обеспечения,  обслуживания  социального ;

- развитие  систем  защиты  через  специальных  социальной ;

- создание  для  обслуживающим  трудовых , достаточных  его .

Управление  социальной  региона –  разрабатываемая  осуществляемая  власти  уровня  мероприятий  оптимизации  развития,  созданию -экономических,  и  условий,  свободному  всестороннему  каждого  на  совершенствования  этими  власти  общественных  (федеральной, , местной).

 эффективных  управления  развитием  использование  системы  и  развития  сфер.  важно  при  действенности  политики , адекватные  сути  содержанию.

 критериями  первую  являются  и  жизни   региона.  принятой  международной  уровня , он  следующими  и : здоровье,  продуктов , образование,  и  труда,  условия,  обеспечение, , отдых  свободное , права .

Концепция  жизни  внимание  совокупность , определяющих , умственное  социальное  человека  группы .

Инструменты  методы  развитием  сферы

Выбор  управления  социальной  регионов  осложняется  современного  дел,  состоит  том,  становление  отношений  неизбежно  к  и  разного  социальных : расслоение  по  и  жизни,  предприятий,  занятости  др.

 методом  развитием  сферы  в  рыночной  является  программирования.  настоящее  он  правительством  широко  в  управления.  документом ( Правительства  Федерации  26 июня 2015  №594 с  от 14  2022 г.)  "Порядок  и  федеральных  программ,  осуществлении  участвует  Федерация".  этом  дано  программы  "увязанного  ресурсам,  и  осуществления  научно-, опытно-, производственных, -экономических, -хозяйственных  других , обеспечивающих  решение  в  государственного, , социального  культурного  Российской ".

Для  чтобы  управления  социальной  региона  быть  реализована,  должна  согласована  объёмами  ресурсов,  адекватный  мер  и  воздействия  соответствии  каждой  ситуацией.  система  развитием  сферы  должна  следующие : блок , блок , блок , блок .

Блок . Элементы  формирования  управления  социальной  региона  их  должны  в  русло  возможность,  также  формы  методы,  и  государственного  территориального . К  этих  относятся  РФ  федеральные , определяющие  отношения  государственное , распределение  между  и  власти,  права  и  нормативы ( обязательства ) бюджетный  и  систему,  собственности  её  по  уровням,  и  использования  т. .

В  блок  входить  такие , как -аналитическое  прогнозно- обеспечение  соответствующих

Блок . Ресурсный  системы  управления  социальной  регионов  составлять  часть , имущественных,  и  ресурсов , которую  выделить  целевое  соответствующих , а  та  негосударственных  (средств  лиц,  займов,  земель  др.),  на  основании  быть  на  цели.

 реализации.  блок  управления  социальной  регионов , структурно  и  десятки  действий,  и , санкционированных  формирования  обеспеченных  той  иной  ресурсным . Сюда  быть  качественно  меры.  всего,  политические  постоянного  долгосрочного , в : придание  особого , установление  отдельных  особых -правовых . Возможно  хозяйствующим  временных  льгот,  предоставление  государственных  и . п.

 контроля.  блок  государственного  развитием  сферы  должен  правообеспеченные  всестороннего  постоянного  хода  мер  управления,  то  целевая , трансферт  ситуативное  о  какого- градообразующего . При  речь  о  как  решений,  и  выполнения ( объемным , по  выделения  доведения  конечных  выделенных , по  их  и .)

3.2. Мониторинг -экономического  региона

 всего  термином  мониторинг  поступление  информации  поведении  наблюдения  контроль  ситуацией  целом.  мониторинг  как  инструмент  механизме  управления,  возможность  развития  образований  управления  критических  и  основой  выявления  отклонений  нормального  событий,  программирования  планирования.

 регионального  являются:

·  его ;

· Непрерывность  мониторинговых ;

· Сопоставимость ;

· Достоверность  наблюдения.

 мониторинга : экономические  страны, , края, , автономные  и  города.

регионального мониторинга  природные  и , эволюция , социальных  общественно  процессов,  угроз  общества,  и  позитивных , определяющих  факторов,  также  их .

В  мониторинга  два  направления.  из  заключается  систематическом  текущих : природных  и  за  экономическими,  и -политическими  общества.  направление – отслеживание развития  ситуаций,  могут  к  изменению .

Принято  следующие  направления  мониторинга: 1) ; 2) Экономическое; 3) -биологическое; 4) -политическое; 5) ; 6) Научно-.

К , имеющим  для  в  и  регионов, :

· показатели,  структурные , необходимые  достаточные  развития  рыночного . Ранее  нашей  производство  производства  производство  потребления  как 2/3:1/3.  среда  характеризуется  обратным, . е. 1/3:2/3.

·  региональной  приоритетной  быть  недопущения  в  развития  более  на 20-50%;

· , характеризующие  разделение ;

· состояние  исследований  опытно- разработок.  доля  на  проведение  течение 5-7  не  1% ВВП,  возникает  необратимого  научно- потенциала .

· обобщающие  о  экономического . По  МОТ  многих  стран  экономического  должны  как  6%;

· сведения  качестве  населения . Для  оценки  удобными  работе  показатели  значений,  сравнительно  можно  для  управления  Федерации.

 2 - Пороговые  фактические  показателей,  жизнедеятельность

За  годы  укреплена  основа . Приняты  в , следующие  Правительства .

В  создаются  для  мониторинга  фактор  пространственной  и  политики.

Многие  проблемы  России  в  для , становятся  целостности  государства.  отметки  степень  в  экономического  социального  регионов.  прожиточному  дифференциация  РФ  пороговое  более  в 3 . Однако,  огромный  опыт  самыми  экономическими , этот  можно  нужно  применительно  нашей .

В  с  и  данной , можно  соответствующие :

1. Процесс  и  регионального  муниципального  в  обусловлен  к  модели  социально- процессами  основе  рыночных  в  регионов  муниципальных . Отсюда  задачи  и  менеджмента  настоящий :

· обеспечение  уровня  качества  населения;

·  условий  предпосылок  регионов  муниципальных  к  развитию;

·  и  структурной,  и -технической .

2. Все  значимое  в  мире  нематериальное , и  тенденция  усиливается.  производство  собой  сферу , преимущественное  инвестиций  фактор  современного .

3. В  развитием  целесообразно  современные  регионального  – стратегическое , региональный  и . Основными  успеха  управлении  развитием  уровень  кадров  администрации  рациональное  интеллектуального  консультантов  региональному .

4. Динамика  региональных  современной  требует  и  усиления  федерального  регионального  управления  в  укрепления  российского  пространства  сохранения -экономической  в . Реализация  региональной  для  региона  будет  катастрофические .

Первые  эффективного  развитием  в  стране  брошены,  только  за  ухаживать,  их , защищать  негативных  и  и  страна  результаты  прогрессивных  управления.  они  есть,  довольно .