Противодействие коррупции в муниципальном управлении

Содержание

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ        6

1.1.        Коррупция как угроза национальной безопасности Российской Федерации        6

1.2.        Антикоррупционная политика: понятие и сущность        12

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, связанные с антикоррупционной деятельностью……………………………. 17

2. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ УПРАВЛЕНИЯ        20

2.1. Понятие коррупционных преступлений        20

2.2. Борьба с коррупцией в муниципальном управлении        25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        31

Список литературы        33

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении последнего десятилетия при характеристике складывающейся общественно-политической и экономической ситуации в России с неизменным постоянством констатируется негативный факт активного распространения коррупции и усиления ее внедрения во все сферы жизнедеятельности государства и общества. Коррупция приобрела размах, реально угрожающий безопасности государства, нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.

Чтобы успешно бороться с коррупцией, все сферы государственного управления должны стать открытыми для общества, включая деятельность органов государственной власти, судов и органов судейского сообщества.

Преступления коррупционной направленности обладают высокой латентностью, как естественной (незаявленные преступления), так и искусственной (скрытые преступления), поэтому есть основания говорить о том, что официальная статистика не отражает всей глубины происходящих негативных процессов.

Наиболее типичными проблемами, возникающими при расследовании должностных преступлений коррупционной направленности, предусмотренных ст. ст. 285, 289 и 290 УК РФ являются: установление статуса должностного лица, определение круга его полномочий, что вызывает затруднения в отграничении их от иных составов преступлений; отграничение деяний, связанных с использованием служебного положения от деяний, предусмотренных ст. ст. 285, 289 УК РФ.

Важно отметить, что коррупционное преступление всегда совершается с целью получения выгоды имущественного характера. Кроме того, такое преступление не является насильственным, поскольку не создает угрозы жизни и здоровью человека. При этом оно всегда основано на противоправном использовании должностного (служебного) положения.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что коэффициент коррупционных преступлений растет и это, в свою очередь, требует повышенного внимания, поскольку несет угрозу экономической безопасности государства.

К отечественным ученым, рассматривающим проблемы разработки эффективных мер противодействия экономической преступности в условиях реформирования российской экономики, следует отнести работы A.A. Аслаханова, К.И. Головщинского, Ю.Н. Демидова, В.В. Лунеева, С.А. Пархоменко, ВЛ. Римского, Г.А. Сатарова, П.С. Яни и других. Существенный вклад в разработку проблемы внесли исследования причин распространения теневой экономики в современной России. Это работы В.Э. Бойкова, С.П. Глинкиной, И.М. Клямкина, Т.И. Корягиной, A.Ф. Московцева, Л.М. Тимофеева и других.

Объект исследования: общественные отношения в процессе изучения вопросов противодействия коррупции в муниципальном управлении.

Предмет исследования: процесс изучения аспектов противодействия коррупции в муниципальном управлении.

Целью работы является противодействия коррупции в муниципальном управлении.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретические и правовые аспекты исследования антикоррупционной политики в современной России.

2. Рассмотреть понятие коррупционных преступлений в муниципальном управлении.