Провалы Нэпа

Роль исторической науки в развитии общества с каждым днем возрастает. В новейшей истории России до сих пор остается дискуссионным вопрос об альтернативности НЭПа, о вероятности его развития и причинах ликвидации.

 Мнение ряда ученых разделилось на тех, кто «за» и тех, кто «против» НЭПа. Так Венжер, один из крупнейших советских ученых-экономистов, считал НЭП нормальным процессом развития социалистической экономики. Но современные ученые скептически оценивают советскую концессионную политику, которая, по мнению Т.В. Давыдовой, была нестабильной и не давала нужного эффекта.

НЭП открыл новый этап в развитии советского народного хозяйства. X съезд партии принял решение об отмене продразверстки и замене ее прогрессивным продналогом. Налог, составляющий в среднем половину прежней разверстки, вводился в форме процента или доли от прогнозируемого объема производства продукции с учетом количества и качества земли, количества едоков, наличие скота, ожидаемого урожая [1, с. 198-199] Также партия запретила фракционность в партии, предопределив усиление большевистской диктатуры вместо демократии. Именно с этого начался конфликт в экономико-политических отношениях. Политика, экономика, идеология, культура – все это представляло собой в 1920-е годы сложный клубок старых догм и новых подходов, открыв дорогу рыночной экономике [2, с. 273].

Необходимые условия для создания новой, полностью противоположной экономической системы:

1. Минимальный уровень промышленного и сельскохозяйственного производства для поддержания внутреннего товарного рынка;
2. Наличие стабильной монетарной политики;
3. Развитие инфраструктуры рынка;
4. Необходимость государства следить за состоянием экономики с помощью специального инструмента;
5. Высокий уровень подготовки экономистов;
6. Настрой общества на создание рынка и необходимость жить в новых условиях;

В связи с разрушенной экономикой страны, которая была практически полностью национализирована, переход на новую был затруднителен, потому что не соответствовала минимальным требованиям.

Создание НЭПа было завершающим этапом революционного процесса. Определенность и непротиворечивость должны были стать главными составляющими нового строя.

Выделяют несколько этапов существования НЭПа:

1. 1921-1924 гг. – провозглашение новой экономической политики и создание необходимых условий для его функционирования;

II.        1925 – 1926 гг. – существование НЭПа;

III.        1927-1928 гг. – завершение НЭПа;

К 1931 году полностью исчезли элементы НЭПа.

Но в России события развивались противоречиво. Власть стала принадлежать радикальной партии, которая хотела осуществить свой радикальный курс.  В тоже время, в провозглашенной экономической политике одним из условий был отказ от радикализма. Большевики готовы были идти на компромиссы, чтобы удержать власть. Из-за двойственности политики увеличивалась вероятность возникновения острой политической борьбы вокруг новой экономики, на которую оказывали влияние политические решения. Также главной целью была индустриализация страны, которая требовала необходимые для этого источники средств и механизм их перераспределения. При всем этом государство не имело первостепенной роли в растущей хозяйственной жизни.

Основные противоречия НЭПа:

1. Развитие тяжелой промышленности – основная цель текущей хозяйственной политики;
2. Неравный обмен между городом и деревней, что увеличивало возможность конфликтов с крестьянством;
3. Поддержка экономически немощных хозяйств бедняков и середняков, но сдерживание развития крупных сельскохозяйственных производителей;

Большевики заявляли, что их политика направлена на пролетариат. В действительности успех политики определялся поддержкой крестьянства, значительная часть которого преобладала среди населения страны. Поэтому главной задачей было привлечение крестьян в сельские Советы, с помощью которых можно было «победить» их ненависть к сфере управления и приблизить к пролетариату. Советы являлись органами власти, которые проводили государственную политики в различных регионах. В 1920 гг. сформировали структуру органов управления, определили их обязанности и род деятельности.