Политика импортозамещения

Политике импортозамещения, как правило, сопутствуют увеличение государственного участия в экономике, субсидирование основных отраслей промышленности, высокое налогообложение и протекционизм.

Импортозамещение - абсолютное или относительное сокращение ввоза из-за рубежа в страну или регион определенного товара с обязательной организацией его производства (или аналогичного конкурентоспособного продукта) на своей территории для достижения намеченных целей. [4, c.164].

Импортозамещение представляет собой тип экономической стратегии и промышленной политики государства и хозяйствующих субъектов, направленной на защиту внутреннего производителя путем замещения импортируемых промышленных товаров и технологий продуктами национального производства, имеет цель повышения конкурентоспособности отечественной продукции за счет стимулирования модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых видов продукции с относительно высокой добавленной стоимостью. При этом не следует стремиться повысить добавленную стоимость любой ценой – это приведет к неоправданному росту производственных издержек, удлинению цикла производства и еще большему отставанию. При всей актуальности проблемы импортозамещения первоочередной задачей остается повышение производительности труда в широком смысле, т. е. на всех уровнях управления. Стратегия импортозамещения предполагает постепенный переход от производства простых товаров к выпуску наукоемкой и высокотехнологичной продукции за счет интенсивного развития технологий и повышения уровня образования экономически активного населения. Политика новой индустриализации, по целям своим охватывающая более локальную, частную задачу импортозамещения, должна быть ориентирована на проведение импортозамещающей и экспортноориентированной реиндустриализации. Наибольший успех в этом плане был достигнут в Бразилии, Южной Корее и Мексике, изначально ориентированных не столько на ограничение импорта, сколько на стимулирование экспорта конкурентоспособной импортозамещающей продукции национальных производителей. [5, с. 3, 4].

Существует три вида импортозамещения:

• импортозамещающая индустриализация- курс на защиту внутреннего рынка высокими тарифами и нетарифными ограничениями с целью стимулирования местного промышленного производства, замещающего импортную продукцию и обеспечивающего внутренний спрос;

• девальвационное импортозамещение- ослабление национальной валюты делает импорт дорогим и недоступным для потребителей, что способствует снижению объемов импорта и усиливает спрос на отечественную продукцию.

• вынужденное импортозамещение- когда поставки продукции зарубежными поставщиками полностью прекращаются по причинам, не зависящими от самого государства. Чаще всего такое происходит из-за политики.

Импортозамещение в условиях отсутствия конкуренции ведет к деградации промышленного, сельскохозяйственного производства, к регрессу реального сектора экономики. Масштабное вложение финансовых средств в импортозамещение при отсутствии конкуренции может привести к экономической деградации (по образцу начала 1990 гг.) политику импортозамещения целесообразно переориентировать (или как минимум сочетать) на политику экспортно- ориентированного производства. Сама идеология импортозамещения в ее сегодняшнем понимании - ошибочна, так как ведет к занижению требований к производимой продукции и «снижает планку» по качеству, надежности, уровню сервиса производимых товаров и оказываемых услуг.

Сфера, в которой импортозамещение возможно и всегда будет оправданным,- это производство оборонно-промышленного оборудования, где факторы экономической целесообразности, уровень и рост производительности труда являются факторами второго