Лекции по "Экономике России"

ЭКОНОМИКА РОССИИ

Лекция 1. Сущность и специфика переходной экономики России

Переходная экономика – это длительный период времени, в течение которого происходит разрушение старых, командных экономических связей и формирование  новых, рыночных экономических связей.

Переход к рынку в странах с командной экономикой начался в конце 80-х – начале 90-х годов XX века.

Специфику российской переходной экономики можно проанализировать через три аспекта:

• микроэкономический;
• макроэкономический;
• состояние человеческого фактора.

Микроэкономический аспект специфики имеет две стороны:

• изменение состояния экономических субъектов;
• изменение взаимосвязей между субъектами.

Изменение состояния экономических субъектов можно рассмотреть через изменения в состоянии:

• домохозяйств;
• государства;
• фирм.

В домохозяйстве меняются:

• доходы;
• расходы.

Можно выделить следующие институциональные изменения в состоянии доходов домохозяйств:

• появляются доходы от частного сектора;
• появляется очень серьезная дифференциация доходов.

В расходах домохозяйств можно выделить следующие изменения:

• увеличение расходов (в связи с появлением большего количества товаров и услуг, а также вследствие инфляции);
• изменение структуры расходов (вследствие появления платных услуг – образования, здравоохранения, перехода жилья в рыночный сектор и др.).

В государстве как микроэкономическом субъекте происходит изменение функций:

• исчезают старые функции: в основном те, которые были связаны с централизованным управлением экономики: централизованное планирование; централизованное ценообразование; централизованное материально-техническое снабжение; 100-процентный государственный заказ и т.д.;
• появляются новые функции, например, антимонопольное регулирование, лицензирование бизнеса, регулирование рынка ценных бумаг и т.д.;
• меняются функции. Например, денежное, налоговое, таможенное регулирование, банковское регулирование и т.д. Они наполняются новым содержанием.

Самые содержательные изменения – это изменения в состоянии фирм. Отметим, что фирму мы понимает обобщенно: это и предприятие, и школа, и детский сад … и т.д.

Можно выделить следующие тренды в изменении состояния фирм:

• исчезновение старых фирм. Закрываются государственные предприятия, научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, детские сады и т.д.;
• появление фирм, новых и по форме, и по содержанию фирм. Это акционерные общества, коммерческие банки, биржи, аудиторские и консалтинговые фирмы, риэлтерские и рекламные агентства и т.д.;
• появление фирм, новых по форме и старых по содержанию. Так, например, школы становятся лицеями и гимназиями, институты – университетами и академиями. Не всегда содержание изменяется вслед за формой;
• есть фирмы, изменения формы которых не происходит (государственные предприятия), но содержание меняется в связи с изменением экономической реальности;
• появление фирм временного характера, обычно – на какую-то часть переходного периода. Например, это чековые инвестиционные фонды, предназначенные для проведения ваучерной приватизации, фонды имущества с тем же предназначением и т.д.

Масштаб изменений в деятельности микроэкономических субъектов поистине колоссален. Он характеризует тектонические сдвиги в российской экономике.

В изменении взаимосвязей между субъектами можно выделить два направления:

• разрушение старых взаимосвязей;
• формирование новых взаимосвязей.

Разрушение старых взаимосвязей носит катастрофический характер. Направления разрушений:

• разрушается совет экономической взаимопомощи (СЭВ) социалистических стран. Это происходит в 1989 году. На протяжении 35 лет осуществлялось планирование экономической деятельности социалистических стран из единого центра. Существовала квазивалюта: расчетный (переводной) рубль. Строились предприятия: по одному на все страны (завод «Икарус» в Венгрии, автозавод в Набережных Челнах и т.д.). Разрушение СЭВа привело к закрытию рынков для наших товаров и к отсутствию поставок товаров на наши рынки;
• распадается СССР. Ситуации аналогична вышеназванной. Отделение бывших республик СССР привело к закрытию многих рынков, прекращению поставок товаров. И здесь существовала ситуация монополизированных предприятий, которые строились по одному на весь СССР;
• происходит суверенизация регионов России, одним из результатов которой становится разрыв взаимосвязей с поставщиками и потребителями;
• происходит также разрыв взаимосвязей на уровне предприятий.

Термин «катастрофический характер» означает, что, в конечном счете, предприятия России теряют рынки сбыта, с одной стороны, не получают комплектующих – с другой. Итог – падение (остановка) производства.

Формирование новых взаимосвязей – это обретение новых поставщиков и потребителей, новая логистика, новые специалисты. Новые тренды строятся, в основном, более рационально, но выстраивание занимает несколько лет. И это – первая половина 90-х годов, все это время падал валовой внутренний продукт, закрывались предприятия, увольнялись работники. Но без разрушения старых взаимосвязей, без «расчищения площадки» не произошло бы формирования новых взаимосвязей.