Лекции по "Планированию и прогнозированию экономики"

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

И ПЛАНИРОВАНИЕ

ЭКОНОМИКИ

Курс лекций

ВВЕДЕНИЕ

Современная экономика является смешанной, так как рыночные механизмы сочетаются с государственным регулированием экономических процессов. Одним из элементов государственного регулирования является прогнозирование и планирование государством развития экономики в целом и ее отдельных аспектов.

Проблему сочетания рыночных методов и планирования государством развития экономики рассматривается с точки зрения оптимального сочетания плана и рынка. По решению данной проблемы существует два аспекта. Первый связан с техническими особенностями производства. С данной точки зрения условия для планирования более благоприятны в тех сферах производства, в которых велика степень концентрации промышленности, неразделимость основных технологических процессов и высок прирост физических объемов производства. Второй аспект имеет социально-экономический контекст. Выбор между рынком и планом имеет глубокие последствия для распределения общественных сил, перспектив демократии, соотношения личных и общественных приоритетов. Поэтому в странах, в которых личные интересы граждан преобладают над общественными интересами, доминирует рыночный механизм при вспомогательной роли государственного прогнозирования и планирования экономических процессов. В странах, в которых интересы общества ставятся выше личных интересов отдельных граждан, господствует административное решение проблем, в том числе и директивное макроэкономическое планирование.

В целом считается, что решение крупных задач, стоящих перед страной невозможно как непосредственно рынком, так и путем административного вмешательства. Единственным вариантом является комбинирование различных форм общественного воздействия и государственного вмешательства, применение различных механизмов. С этой точки зрения дисциплина «Прогнозирование и планирование экономики» является важным элементом в познании механизма функционирования современной экономики.

Представленное учебно-методическое пособие разработано в соответствии с типовой программой курса «Прогнозирование и планирование экономики» для экономических специальностей высших учебных заведений.

В учебно-методическом пособии существует определенная логика в изложении материала. Оно содержит 13 глав. В первых четырех главах излагаются основные понятия, дающие представление о прогнозировании и планировании национальной экономики, методах планирования. В последних главах дается практика применения методов прогнозирования и планирования для различных проблем и отраслей экономики.

В первой главе рассматривается сущность, принципы, формы планирования. Дан исторический генезис развития планирования в Республике Беларусь. Вторая глава посвящена раскрытию сущности прогнозирования. Даны виды, подходы, принципы прогнозирования.

В главе «Методологические основы планирования и прогнозирования» излагаются такие аспекты, как методология и показатели планирования. Раскрывается сущность и формы утверждаемых показателей, в частности государственный заказ. Значительное внимание уделено разработке бизнес-планов на предприятии.

В четвертой главе раскрывается организация планирования и прогнозирования в республике. В частности рассматривается роль различных органов государственного управления в разработке планов и прогнозов, система плановых документов. Значительное внимание уделено методам прогнозирования и планирования. Раскрыты нормативный, программно-целевой, метод экспертных оценок, метод экстраполяции, сетевой метод, метод имитационного моделирования, балансовый метод, методы математического программирования.

...