Государственный кредит и государственный долг

Государственный кредит и государственный долг.

1. Понятие, сущность и функции государственного кредита.
2. Государственный и муниципальный долг.
3. Эмиссия государственных и ценных бумаг.
4. Управление государственным долгом.

Вопрос 1.

Государственный кредит – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управление с одной стороны, и юридическими, физическими лицами, и международные финансовые организации с другой, при котором государство выступает как заемщик, а так же кредитор и гарант.

Государственный кредит отличается от других кредитов:

1. Если при предоставление банковского кредита в качестве обеспечения выступают обычно конкретные ценности (товары на складе, незавершенное производство), то при заимствование государством обеспечением кредита служит все имущество в его собственности.
2. На уровне центрального правительства государственные займы не имеют конкретного целевого характера. На более низких уровнях заимствования имеют широко выраженную целевую направленность.

Функции финансов:

• Распределительная – заключается в формирование централизованных денежных фондов и их сосредоточенность на принципах срочности, платности и возвратности.
• Регулирующая – государство  воздействует на денежное обращение, уровень процентных ставок, на производство и занятость;
• Контрольная – кредитов контролирует своевременность и полноту возврата средств и целевое использование.

Вопрос 2.

Государственный долг РФ – это долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, субъектами федерации, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями и иными субъектами международного права.

Абсолютная величина и темпы изменения государственного долга отражают состояние экономики и финансов страны, эффективность функционирования финансовых структур.

Классификация государственного долга:

По уровню власти заемщика:

1. Государственный долг – совокупные долговые обязательства центрального правительства;
2. Общегосударственный долг – это долговые обязательства органов государственной власти всех уровней.

По сторонам образования и погашения долга:

1. Капитальный долг – это все непогашенные долговые обязательства государства, включая начисленные проценты.
2. Текущий государственный долг – долговые обязательства с процентами, сроки погашения которого наступают в текущем периоде.

По валюте займа:

1. Внешний государственный долг – долговые обязательства в иностранной валюте.
2. Внутренний государственный долг – в национальной валюте.

По юрисдикции кредитора:

1. Внешний государственный долг – перед кредиторами, находящимися в юрисдикции другой страны.
2. Внутренний государственный долг – перед кредиторами, находящимися в юрисдикции своей страны.

Государственный долг РФ группируется по видам долговых обязательств на внутренний и внешний долг.

Внутренний государственный долг – право осуществлять внутренние заимствования от имени РФ в соответствии с БК РФ, принадлежит правительству РФ или министерству РФ.

Ежегодно утверждается программа заимствования.

Суммы включают:

1. Номинальную сумму долга в рублях;
2. Сумму кредита;
3. Сумма денежного долга по бюджету РФ;
4. Сумма обязательств по гарантиям выраженных в рублях;
5. Сумму иных долговых обязательств РФ.

Информация о государственных внутренних заимствованиях вносятся в долговую книгу в срок до пяти дней

Списание государственного долга осуществляется посредством уменьшения объема государственного внутреннего долга по видам списываемых обязательств в рублях.

Долговые обязательства РФ, субсчета РФ и муниципальных образований обеспечение всем находящееся в их собственности имуществом и исполняются средствами бюджета.

Внешний государственный долг – это программа государственных внешних заимствований, утверждается в качестве приложения к закону о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.