Сущность межбюджетных отношений на федеральном и на субрегиональном уровне

Введение

Межбюджетные отношения играют важную роль в бюджетной системе любого государства, имеющего административно-территориальное деление. В России, с ее огромной территорией и существенной дифференциацией экономических потенциалов регионов, тема межбюджетных отношений всегда вызывала множество вопросов и проблем.

Начиная с 90-ых годов законодательные и исполнительные органы власти Российской Федерации постоянно пытались найти наилучшие пути и методы регулирования межбюджетных отношений, в связи с чем в бюджетное законодательство часто вносились изменения и дополнения.

Также межбюджетные отношения выступают как отношения между субъектами бюджетных правоотношений по поводу формирования и исполнения соответствующих бюджетов. Они являются одним из основных инструментов преодоления последствий неравенств, проявляющихся в конечном счете в форме дефицита внутренних (собственных) доходных источников бюджетов.

Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его сложности и многогранности. Именно сейчас системы межбюджетных отношений претерпевает значительные изменения. Происходит совершенствование нормативно-правовой базы регулирования межбюджетных отношений, механизмов распределения финансовой помощи и системы контроля над расходованием выделенных средств.

Цель курсовой работы состоит в раскрытии сущности межбюджетных отношений на федеральном и на субрегиональном уровне.

На основе поставленной цели определены следующие задачи:

1.Сущность и принципы формирования межбюджетных отношений

2.Социально-экономические аспекты межбюджетных отношений в процессе их исторического развития в России

3.Нормативно-законодательная база, регламентирующая межбюджетные отношения в РФ.

4.Охарактеризовать развитие расходам и доходам регионов за последние 5 лет

5.Дать социально-экономическую характеристику регионов

6.Выявить основные проблемы Республик и найти их решение

Объектом наблюдения в данной работе являются бюджеты Бурятии, Дагестана и Ингушетии.

Предмет исследования – межбюджетные отношения регионов.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Сущность и принципы формирования межбюджетных отношений

Межбюджетные отношения в настоящее время – это центральная проблема во взаимоотношениях федерального центра субъектами федерации, а также между субьектами федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями. Попробуем разобраться, в различных определения

Межбюджетные отношения в Бюджетном кодексе РФ статье номер 6 трактовываются как: «Взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процессса»

В научной литературе можно найти множество трактовок таких понятий как «межбюджетные отношения». В подобной литературе, авторы считают, что «межбюджетные отношения - это есть отношения между органами государственной власти федерального, регионального уровней и органами местного самоуправления по поводу бюджетного устройства, реализации бюджетного федерализма, включая распределение и перераспределение доходов и расходов между бюджетами». Однако данное определение ограничивает компетенцию и практически реализуемые полномочия органов власти.

Любимцев Ю.Н. даёт понятие межбюджетных отношений как: «Системно организованные денежные потоки и связи между субъектами межбюджетных отношений по формированию, распределению и использованию бюджетных