Повышение профессионализма муниципальных служащих (на примере Тюкалинского муниципального района Омской области)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО

КАФЕДРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

И УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЯМИ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Повышение профессионализма муниципальных служащих (на примере Тюкалинского муниципального района Омской области)

38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

ВЫПОЛНИЛ:

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

Заключение кафедры о допуске к защите: ____________

«____» _____________ 2016г.

Омск – 2016

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы оценки уровня профессионализма муниципальных служащих 5

1.1. Сущность и специфика профессионализма в управленческой деятельности (на примере муниципальной службы) 5

1.2. Критерии и методы оценки муниципальных служащих 10

1.3. Особенности аттестации муниципальных служащих 15

Глава 2. Оценка уровня профессионализма муниципальных служащих (на примере Тюкалинского муниципального района) 24

2.1. Анализ организационной структуры и кадрового состава Тюкалинского муниципального района 24

2.2. Социологический анализ профессионального развития муниципальных служащих (на примере Тюкалинского муниципального района) 31

2.3.Критерии и методы оценки уровня профессионализма муниципальных служащих Тюкалинского муниципального района 42

Глава 3. Совершенствование системы повышения уровня профессианализма муниципальных служащих (на примере Тюкалинского муниципального района) 50

3.1. Совершенствование организационных основ обучения муниципальных служащих. 50

3.2. Предложения по применению новых кадровых технологий в системе муниципальной службы 55

Заключение 60

Список литературы 63

Приложения

Введение

Существует множество социальных институтов, важнейшим из них является управление, на которое опирается обоснованно организованное общество. Применение управления на различных уровнях деятельности людей осуществляется с помощью определенных целей. Муниципальное управление регулирует социально-экономические процессы в муниципальных образованиях, и реализовывается за счет создания института муниципальной службы с внутренней специализацией должностей.

Под профессиональным развитием муниципальных служащих подразумевается процесс качественного изменения компетентности и приобретения профессионального опыта. Муниципалитетзаинтересован в высоком уровне профессионализма и обязан с этой целью совершенствовать все управленческие механизмы муниципальной службы.

В связи с этим уровень профессионализма муниципальных служащих является одной из актуальных проблем современного общества, так как для решения профессиональных задач необходимы определенные качества, знания и опыт.

Объектом исследования являются муниципальные служащие Администрации Тюкалинского муниципального района. Предметом - уровень профессионализма муниципальных служащих и факторы, на него влияющие.

Цель данной работы – разработать рекомендации по совершенствованию профессионализма муниципальных служащих Тюкалинского муниципального района.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

• сформулировать и описать проблемную ситуацию;