Направление антикоррупционной политики Российской Федерации в сфере государственной и муниципальной службы

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСТИТЕТ (НИ ТГУ)

Институт экономики и менеджмента

ЭССЕ

на тему: «Направление антикоррупционной политики Российской Федерации в сфере государственной и муниципальной службы»

 



Автор работы:
студент группы №271805

  С.С. Шипицына

Томск 2021

        На каждом этапе развития человечества коррупция приравнивалась к преступлению, за совершение которого следовало определенное наказание. Коррупция существовала всегда, во все времена и в разных культурах, и, к сожалению, продолжает существовать до сих пор. Для российского государства проблема коррупции является актуальной темой, все чаще и чаще мы можем услышать в новостях, что «очередной государственный служащий злоупотребил своим служебным положением, и дал/получил взятку в крупном размере». К сожалению, чем больше становится таких новостей, тем больше людей перестают считать это огромной проблемой, а скорее, начинают формировать мнение, что такое поведение присуще всем государственным служащим и что в этом нет ничего удивительного. Но это в корне неправильное мышление, такие новости должны вызывать порицание в обществе, поднимать общественный резонанс, призывать людей не закрывать глаза на коррупцию и не считать это чем-то «обыденным». Но одним только общественным резонансом невозможно противодействовать такому разрушающему явлению как коррупция, для эффективной борьбы требуется желание государства искоренить коррупцию на всех уровнях государственной и муниципальной службы, для этого требуются определенные инструменты и механизмы решения проблемы.
        Какие направления антикоррупционной политики РФ в сфере государственной и муниципальной службы существуют в настоящее время? Изучив теоретический материал, я пришла к выводу, что в настоящее время со стороны государства этой проблеме начинает уделяться все больше внимания. Принимаются определенные нормативно-правовые акты, укрепляется вертикаль власти, расширяются полномочия правоохранительных органов, ведущих борьбу с экономическими преступлениями. Проанализировав основные направления деятельности государственных органов в рамках антикоррупционной политики в сфере государственной и муниципальной службы, я сделала вывод, что акцент делается на:
1) организации «прозрачности» деятельности о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
2) создание мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействию коррупции, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
3)  повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
4) введение антикоррупционных стандартов, установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;
5) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
        Перечисленные направления антикоррупционной политики государства в сфере государственной и муниципальной службы безусловно отражают ответную реакцию государства на основные причины коррупции, а именно: двусмысленные законы, скрытая от граждан деятельность государственных и муниципальных служащих, низкий уровень заработной плати в сфере государственного и муниципального управления, а также, низкий уровень участия граждан в контроле деятельности государственного аппарата. Действительно, если рассматривать каждую из озвученных выше причин коррупции, можно проследить их присутствие в жизни российского общества. Хочу привести пример из собственного опыта. Когда я проходила производственную практику в отделе социальной политики администрации Октябрьского района города Томска, я столкнулась с тем, что заработная плата сотрудников отдела составляла всего 20 тысяч рублей, при условии, что сотрудники выполняют огромное количество поручений из-за недостатка кадров, а также, работают по 10 часов в день. Конечно, я считаю, что сотрудники отдела, с которыми мне удалось поработать, честные и ответственные люди, которые не совершают коррупционные преступления, но, проблема низкой заработной платы достаточно распространена в сфере государственной и муниципальной службы, сотрудники, занимающие невысокие должности, вынуждены получать низкую заработную плату за тяжелый труд, и если у одних служащих высокие моральные принципы, которые не позволяют им совершать коррупционные преступления, то у некоторых таких принципов может и не быть, и совершить коррупционное преступление ему будет намного проще, так как это один из способов получить больше денег или продвинуться по карьерной лестнице. Именно поэтому, я считаю, что повышать уровень заработной платы и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих — это необходимая часть антикоррупционной политики, ведь если человек получает достойную заработную плату за свой труд, соблазна взять взятку или воспользоваться своими полномочиями в личных целях у него будет намного меньше.  
        Предлагаемые направления антикоррупционной политики РФ, безусловно, охватывают главные проблемы и причины возникновения коррупции в сфере государственной и муниципальной службы. Но, главным остается вопрос, а насколько эффективно осуществляется антикоррупционная политика в стране? Я считаю, что это сложный вопрос, и пока что нельзя однозначно заявить, что существующая политика в сфере коррупции работает эффективно. Мы до сих пор слышим про различные инциденты коррупционных преступлений в разных регионах нашей страны, существующие проблемы, из-за которых возникает коррупционное поведение, не решены до конца. На мой взгляд, коррупция, очень глубоко пустила свои корни во все сферы жизни российского общества, и на действительно эффективную борьбу с ней потребуется очень много времени, но полностью искоренить её, скорее всего, вряд ли получится. Для реального противодействия коррупции требуется зарождение в обществе четкого осознание того, что коррупция — это зло, которое нужно избегать во всех сферах жизни, нужно бороться с ним, нужно разрабатывать меры, нацеленные на разрушение коррупционной системы. На данный момент в российском обществе не прослеживается такого мнения. Что касается государственной и муниципальной службы, на мой взгляд, пока в этой сфере не будет снижен уровень коррупции, среди граждан с каждым годом будет расти недоверие к государственным институтам и их служащим, что, несомненно, является огромной проблемой, ведь в «здорово» функционирующем государстве, граждане не должны сомневаться и не доверять работе государственных институтов, ведь это менеджмент, которые они выбирают самостоятельно, он должен ставить в приоритет улучшение условий и качества жизни граждан, а не получение личной выгод от занимаемой должности.