Совершенствования организации таможенного осмотра и таможенного досмотра

Содержание

Введение        3

Глава 1. Теоретические основы таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров как формы таможенного контроля        6

1.1 Понятие и принципы таможенного осмотра и таможенного досмотра        6

1.2 Цели и задачи таможенного осмотра и таможенного досмотра        12

1.3 Правовое регулирование таможенного осмотра и таможенного досмотра        15

Глава 2. Анализ практики применения форм и принципов таможенного осмотра и таможенного досмотра        20

2.1 Анализ применения технических средств таможенного осмотра и таможенного досмотра        20

2.2 Оценка действий должностных лиц при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра        25

2.3 Формирование документации при таможенном осмотре и таможенном досмотре        32

Глава 3. Мероприятия совершенствования организации таможенного осмотра и таможенного досмотра        36

3.1 Проблемы  применения  таможенного  осмотра  и  таможенного досмотра        36

3.2 Пути совершенствования организации таможенного осмотра и таможенного досмотра        39

Заключение        44

Список литературы        47

Введение

Таможенное дело в Российской Федерации с начала XXI века претерпевает значительные изменения и дополнения, что во многом обусловлено интеграционными процессами российского государства с рядом зарубежных стран. И поэтому, как верно подчеркивают современные ученые С.З. Евлоева и К.М. Исса: «Таможенная служба должна рассматриваться не только как составная часть инфраструктуры государства, но и как глобальный элемент международной координации и межрегионального регулирования внешнеэкономической деятельности в системе государственных и международных экономических институтов» [15, с. 78].

Большая роль в обеспечении соблюдения законодательства в области таможенного дела отведена таможенному контролю. Значение таможенного контроля во многом обусловлено его нацеленностью на защиту важной гуманистической ценности, закрепленной в Конституции Российской Федерации, – защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, таможенный контроль непосредственно связан с проблемами национальной безопасности Российской Федерации.

Должностные лица таможенных органов, осуществляя таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, в своей деятельности руководствуются основополагающими принципами таможенного контроля. К их числу относят принцип выборочности, эффективности, оперативности, безопасности, достаточности, автоматизации.

Анализ норм действующего таможенного законодательства показывает, что в настоящее время таможенный контроль является в максимальной степени «необременительным» и «незаметным» для лиц, пересекающих таможенную границу, и, конечно же, для участников внешнеэкономической деятельности.

Исходя из вышеизложенного, видно, что роль таможенного контроля в современной действительности достаточно велика. Как уже было сказано, формы таможенного контроля, применяемые должностными лицами таможенных органов, имеют большое значение в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации, так как они позволяют пресечь и выявить факты нарушения таможенного законодательства, рассмотрим подробно три формы таможенного контроля с учетом положений предыдущих редакций Таможенного кодекса.

К общему сведению отметим, что в Таможенном кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) было предусмотрено десять форм таможенного контроля, в Таможенном кодексе Таможенного союза (далее – ТК ТС) – двенадцать, а уже в действующей редакции Таможенного кодекса Евразийского экономического союза [1] (далее – ТК ЕАЭС) – семь.

Наиболее часто должностными лицами таможенных органов применяются такие формы таможенного контроля как таможенный осмотр и таможенный досмотр.

Объектом исследования в курсовой работе является таможенный контроль как система, а также таможенный осмотр и таможенный досмотр, как элементы данной системы.