Контрольная работа по "Таможенному праву"

Задача №1.

Организация поместила иностранные товары под процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории РФ. После уплаты всех таможенных платежей и выпуска товаров на складе выявлена недостача товаров по вине поставщика. Возможен ли возврат излишне уплаченной суммы таможенных платежей? Как оформить оставшуюся часть товарной партии после ее отправки поставщиком?

Ответ: Возврат излишне уплаченной суммы таможенных платежей возможен только при помещении товаров под процедуру реэкспорта.

Но, если объем недостачи товаров невелик, целесообразно потребовать у поставщика отправить оставшуюся часть партии и задекларировать ее в упрощенном порядке путем подачи вместо ДТ заявления.

Обоснование: Иностранные товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии уплаты таможенных платежей и соблюдения запретов и ограничений (ст. 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). После помещения под эту процедуру товары приобретают статус товаров Союза и могут свободно использоваться на территории РФ (п. 2 ст. 134 ТК ЕАЭС).

Суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату в случае, если они являются излишне уплаченными или излишне взысканными, идентифицированы в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате (ст. 66 и пп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС).

Обнаружение факта излишней уплаты сумм таможенных пошлин, налогов устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими документами с отметками должностных лиц таможенного органа (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»):

1) корректировка декларации на товары;

2) корректировка таможенного приходного ордера;

3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных таможенных платежей превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей.

Поскольку в рамках процедуры выпуска для внутреннего потребления используется декларация на товары (ДТ), в целях возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей необходимо внести изменения в ДТ и оформить корректировку декларации на товары (п. 2 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок)).

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ (пп. «б» п. 11 Порядка). Другими словами, если организация документально докажет таможенному органу, что фактическое количество выпущенных товаров меньше, чем было задекларировано в ДТ, таможенный орган разрешит внесение изменений в ДТ. Однако доказать такой факт после выпуска товаров практически невозможно.

Это обусловлено тем, что в ДТ обычно декларируют количество товаров согласно товаросопроводительным документам: транспортной накладной и инвойсу. Если в таких документах указано количество товаров больше фактического и декларант заявит в ДТ это количество, он уплатит таможенные платежи в большем размере, чем должен был уплатить.

На практике определение фактического количества товаров и его подтверждение таможенным органом возможны только до их выпуска следующими способами:

1) при проведении таможенного досмотра товаров в полном объеме (ст. 328 ТК ЕАЭС);

2) предварительный осмотр товаров декларантом на складе временного хранения до подачи ДТ (п. 1 ст. 102 ТК ЕАЭС).

Если таможенный досмотр назначается таможенным органом в некоторых случаях в результате работы системы управления рисками, то предварительный осмотр товаров декларант вправе осуществлять в отношении каждой товарной партии.

Возврат товаров поставщику путем реэкспорта

При обнаружении недостачи товаров по вине поставщика получатель может вернуть всю партию обратно поставщику и претендовать на возврат таможенных платежей. Для этого нужно поместить товары под процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем их помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления, при соблюдении условий п. 2 ст. 239 ТК ЕАЭС. В данном случае возврат сумм ввозных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с гл. 10 и ст. 242 ТК ЕАЭС. Указанный вариант целесообразен при значительной недостаче товаров и потере денежных средств в связи с переплатой таможенных платежей.