Пенсионное обеспечение педагогических и медицинских работников в РФ

        Введение

        Пенсионное обеспечение является важным конституционным правом граждан, что объясняет потребность в точных оценках необходимых финансовых ресурсов, разработке государственной политики с учетом социальных, экономических и геополитических аспектов. Пенсионная система находится на этапе реформирования, уточнения функций и роли отдельных пенсионных институтов. Современные исследования по данной проблеме носят характер оценки пенсионной системы с позиции социальной защиты населения, в них мало уделяется внимания страховым и демографическим аспектам. Уже сейчас в России, как и в других экономически развитых странах, наблюдается процесс демографического старения населения, выражающийся в увеличении доли лиц пожилых и старших возрастов в общей численности населения. В связи с этим остро встает вопрос  о том, с помощью каких механизмов и в каких объемах обеспечить пенсионные, социальные и медицинские нужды пенсионеров.

        Пенсионная система представляет собой важнейший институт социальной защиты населения и доходов пенсионеров. В сфере ее влияния находится 52 миллиона застрахованных работников и 38 миллионов пенсионеров – то есть 90 миллионов граждан страны. На ее долю приходится 10,4% ВВП. В то же время размеры пенсий остаются низкими, пенсионная система находится в состоянии финансовой нестабильности, а дефицит бюджета ПФР приобрел характер устойчивой тенденции к возрастанию.

        Остается нерешенной проблема реформирования досрочных пенсий, которые не имеют целевых финансовых ресурсов, а поэтому отвлекают из пенсионного бюджета около четверти его объема и резко снижают общий уровень материального обеспечения пенсионеров по старости. Сложившиеся ранее подходы к досрочному пенсионному обеспечению для граждан, работающих в особых условиях труда или проживающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями, фактически не учитываются в рамках новой пенсионной модели. Право на досрочную пенсию имеют работники образовательных учреждений и здравоохранения. В настоящее время пенсионное обеспечение этих работников регулируется Законом РФ от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».         Это относительно недавно принятый закон. Сегодня имеет место зачастую противоречивая правоприменительная практика, связанная с пробелами законодательства, несогласованностью в действующих нормативных правовых актах, а также высказываются различные точки зрения по поводу дальнейшей судьбы льготного пенсионного обеспечения педагогических и медицинских работников. Часто наблюдаются нарушения прав граждан.         Педагогические работники не должны быть ущемлены ни в оплате труда, ни в социальных выплатах. В связи с этим и возникла необходимость комплексного анализа теоретических и практических проблем согласования интересов государства и личности при досрочном пенсионном обеспечении педагогических  и медицинских работников.

        Поэтому актуальность данной выпускной квалификационной работы видится в необходимости глубокого, детального исследования и изучения внесенных изменений в законодательство в данной области.

        Практическая значимость изучения пенсионного обеспечения педагогических и медицинских работников определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы большого количества населения России. Пенсионная реформа, которой в настоящее время уделяется довольно много внимания, имеет не только экономический, но и правовой аспект. Даже при самом благоприятном финансовом прогнозе неудачное правовое оформление запланированных нововведений может привести к отрицательным для настоящих и будущих пенсионеров результатам.         Таким образом, в современных условиях развития экономики в России важное практическое значение приобретает изучение правовых вопросов, целесообразности нововведений в законодательные акты, регулирующие  пенсионное обеспечение граждан.