Лекции по "Экологическому праву"

1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.

Основные понятия ЭП - в ст. 1 ФЗ ООС.

В юрид. смысле понятие «природа» включает в себя не только объекты, имеющие естественное происхождение (те, к-рые появились независимо от деят-сти человека), но частично созданные человеческим трудом (искусственно выращенные).

Критерии отнесения того или иного объекта к природе – неотделимость от естественных условий, неразрывность экологических связей, не изолированность от действий стихии.

Природа (природная среда) – сов-сть компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Ф-и природы по отношению к чел-ку:

1. Экологическая ф-я связана с существ-м чел-ка как биологич. существа; природа - это среда обитания чел-ка, где действуют экологич. законы, на к-рые мы повлиять не можем. За счет компонентов природы человек удовлетворяет физиологич. потребности (пища, вода, одежда).

2. Экономическая ф-я предопределена тем, что природа - источник разл. благ, т.е. ресурс, к-рый удовлетворяет растущие мат. потребности.

3. Рекреационная ф-я (отдых на природе)

4. Эстетическая ф-я

5. Культурная ф-я

6. Научная ф-я

Только в ЭП объекты природы как объекты правового рег-я рассматриваются в триединстве:

- как объект природы (с учетом экологич. ф-и)

- как объект хозяйствования (пользования)

- как объект собственности (имущественных прав)

что закреплено в КРФ (ст. 9): «Земля и др. объекты природы являются основой жизни (объект природы) и деят-сти (объект хозяйствования)… могут находиться в государственной, муниципальной, частной формах собственности (объект собственности)».

С учетом вышеуказанных значений природы выделяют сферы природоохран. деят-сти, реализация к-рых требует соотв. правового регулирования - нормы права должны обеспечить

* сохранение эколог. равновесия, от к-рого зависит, будет ли природа выполнять экологич. ф-ю,

* рациональное природопользование

* экологич. безопасность общества от экологич. воздействия (наводнения, лесные пожары).

При регулировании экологич. отношений нужно учитывать экологич. связи, с учетом  того, что объекты природы рассматриваются как имущество, хотя и особо рода. При установлении на эти объекты различных форм собственности следует исходить из того, что от состояния этого им-ва, от его использ-я зависит зачастую жизнь и здоровье не только самого собственника, но и других людей, а также природные особ-сти этого им-ва. Права собственников на природные ресурсы следует ограничивать, регулировать в общих интересах.

2. Социальная экология. Концепция перехода РФ к устойчивому развитию.

Термин «экология» возник в конце 19 в. от греч. «экос» (дом, жилище) и «логос» (наука). Термин введен Э. Геккелем в 1866 г.

Первоначально Э. существовала как раздел биологич. науки, т.е. экология изучала места проживания различных организмов, кто чем питается. По мере осознания обществом роли природы в его жизни возникла социальная экология, к-рая изучала взаимодействие чел-ка и природы. Социальная экология - научная дисциплина, эмпирически исследующая и теоретически обобщающая связи между обществом, природой, человеком и его жизненной средой в контексте глобальных проблем человека с целью не только сохранения среды обитания человека, но и ее совершенствования.

Социальная, экология, в свою очередь, породила промышленную, медицинскую экологию, экологию космоса, правовую экологию и т.д.

С. Э. взаимодействует, в т.ч. и с юриспруденцией посредством ЭП, чтобы с пом. правовых норм обеспечить сохранение и восстановление природной среды.

Концепция устойчивого развития лежит в основе экологич. доктрины и экологич. политики РФ.

Устойчивое развитие - это процесс, обеспечивающий сбалансированное решение соц. - экономич. задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природоресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений. см. преамбулу ФЗ Об ООС