Контрольная работа по "Финансовому праву"

1. В течение 5 лет ОАО "Завод металлоконструкций" (г. Ревда) не платило налоги в местный бюджет, вследствие чего у него образовалась задолженность в 13 млн. руб. За тот же период задолженность бюджетных учреждений МО г. Ревда перед ОАО «Завод металлоконструкций» составила 31 млн. руб. за оказанные им услуги по перевозке, строительству, снабжению тепловой энергией. В целях уменьшения данной задолженности было принято решение о проведении взаимозачета, которое было реализовано предъявлением требования о погашении задолженности муниципальных учреждений администрации МО г. Ревда (как к учредителю) и подписанием акта взаимозачета. Проанализируйте данную ситуацию.

Решение

Понятие «Взаимозачёт» использовалось при принятии Бюджетного Кодекса РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ. П.1. ст. 235 БК РФ гласил, что «в случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств.

5 Мая 2000 года Федеральным законом №116-ФЗ вводится п.3., запрещающий проведение зачётов относительно налогов и сборов.

В соответствии со ст. 235 Бюджетного кодекса РФ понятие «зачет требований» утратило силу (с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N63-ФЗ). В настоящее время термин «зачёт» употребляется только при излишне уплаченных средств, являющихся доходами бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 86 БК РФ, расходные обязательства муниципального образования, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Таким образом, по условиям задачи взаимозачет взаимных требований между ОАО «Завод металлоконструкций» (г. Ревда) и МО «Город Ревда» невозможен. Налоговый орган в судебном порядке должен взыскать долг компании, а ОАО «Завод металлоконструкций» (г. Ревда), в свою очередь, в судебном порядке взыскать долг с МО «Город Ревда».

2. В течение года в ходе 30 судебных заседаний по рассмотрению исков энергоснабжающих организаций к муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципального образования "Бисертский район" Свердловской области о взыскании задолженности прошлых лет было подписано более 30 мировых соглашений на общую сумму 18 млн. рублей. Бюджет МО "Бисертский район» не предусматривает погашение задолженности прошлых лет. Проанализируйте данную ситуацию.

Решение

В соответствии со статьей 65 БК РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Т.е. МО «Бисертский район» должно было учитывать свои обязательства перед энергоснабжающими организациями.

Согласно ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса РФ, мировые соглашения могут заключаться сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В данном примере, энергоснабжающие организации обратились в суд с исками, вытекающими из расходов бюджета муниципального образования. Энергоснабжающие организации посредством судебного разбирательства требовали взыскания задолженности за поставленные энергоресурсы.

Суд может утвердить такие соглашения, поскольку, расходы, вытекающие из принятых арбитражным судом судебных актов – определений об утверждении мировых соглашений, относятся к числу обязательных расходов местного бюджета, поэтому определение суда об утверждении мировых соглашений о взыскании задолженности с МО «Бисертский район» и муниципальных учреждений в пользу энергоснабжающих организаций можно считать законным.

3. Побегайло И. заключил договор займа, по которому получил 500 кг муки. По истечении срока займа,