Уголовно-процессуальный статус следователя

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день появилась необходимость  улучшить деятельность правоохранительных органов и правильно обозначить процессуальное положение следователя в уголовном процессе.

Перед уголовным судопроизводством стоят задачи быстрого и полного раскрытия преступлений, а также изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы любой, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию.  Только при четком распределении функций каждого участника уголовного процесса, включая следователя, возможно достижение выше названных задач. В связи с этим государство определило правовое положение следователя, предоставив ему определённые права и наложив обязанности. Чтобы нормы, регламентирующие процессуальное положения следователя совершенствовались, необходимо отчетливо представлять то, чем должен заниматься следователь, какая именно роль отведена ему в достижении задач судопроизводства.

Следовательно, вопрос об уголовно-процессуальной функции следователя требует особого внимания. На протяжении многих лет он обсуждается в юридической литературе и до сих пор не нашлось однозначного определения.  

Вопрос о более чёткой разработке и регламентации статуса следователя, его процессуальных полномочий требует тщательного изучения. На данный момент целый ряд вопросов, связанных с правами и обязанностями следователя не находит единообразного разрешения в теории и практике. Исследование правового статуса следователя в уголовном процессе позволяет более подробно охарактеризовать основополагающие начала, на которых построено предварительное расследование. На стадии предварительного расследования наиболее полно реализуется значительная часть норм уголовно-процессуального закона и большая часть научных рекомендаций криминалистики.  

Объект исследования - уголовно-процессуальные отношения, содержанием которых выступает деятельность следователя по осуществлению возложенных на него законом полномочий.

Предметом данного исследования выступают правовые нормы, определяющие уголовно-процессуальный статус следователя, а также практическая деятельность по расследованию преступлений.

Целью курсовой работы является комплексное исследование уголовно-процессуального статуса следователя. Для достижения данной цели выдвигаются следующие задачи:

1. определить  место следователя в уголовном процессе и характер выполняемых им функций;
2. анализ процессуальных полномочий следователя и его обязанностей;
3. рассмотреть деятельность следователя на досудебных стадиях;
4. раскрыть особенности принятия решений следователем и выявить их правовые последствия.

Теоретической базой исследования послужили труды следующих учёных: В.П. Божьева, А.А. Власова, В.В. Кальницкого, Л.М. Карнеевой, Л.Д. Кокорева, А.М. Ларина, П.А. Лупинской, И.Л. Петрухина, А.Р. Рахунова, В.И. Рохлина, Ю.В. Рощиной, В.Ю. Рытьковой, В.М. Савицкого, В.Ф. Статкус, М.С. Строговоча, В.Т. Томина, А.А. Чувилева, С.Ф. Шумилина, С.А. Шейфера.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, а также другие законодательные и нормативные акты, имеющие отношение к исследуемой проблематике.

Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него специальные методы: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, социологический и системно-структурный анализ.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. СЛЕДОВАТЕЛЬ КАК СУБЪЕКТ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1.1. Процессуальные функции следователя

В настоящее время в теории уголовного процесса можно считать утвердившейся концепцию, в соответствии с которой каждый участник уголовно-процессуальной деятельности выступает носителем определенных функций, особенно функций такого субъекта, как следователь, составляют основу уголовного процесса, определяют его структуру и принципы построения. Тем не менее, вопрос о процессуальных функциях выполняемых следователем как самостоятельным участником уголовно-процессуальной деятельности является едва ли не самым спорным. Так, например, одни считают, что сохранился традиционный подход, указывающий на наличие трех основных процессуальных функций: 1) обвинение (уголовное преследование); 2) защита; 3) разрешение дела. Другие, дополняя этот подход, указывают на наличие таких функций, как расследование преступлений, поддержание гражданского иска, следовательно, и защиту от него^[1].

Л.Н. Гусев считает, что у следователя имеется одна процессуальная функция – это всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела. С этим мнением невозможно согласится, так как исследование дела является не функцией, которой наделен только следователь, а процессуальным методом определения истины по уголовному делу, одинаково используемым судом, прокурором, следователем и органом дознания.

Л.А. Мариупольский и Г.Р. Гольст наделяют следователя пятью функциями в том числе такими, как привлечение общественности к борьбе с преступностью и функция воспитания^[2].

Мнения большинства ученых относительно вопроса о процессуальных функциях следователя аналогичны, они усматривают в деятельности следователя осуществление одной основной функции- функции расследования. Сторонники данного мнения, считают что разделение единой по своему характеру и сущности процессуальной деятельности следователя по производству расследования уголовных дел на целый ряд самостоятельных функций, присущих в основном другим участникам процесса, является искусственным. Наименование процессуальной функции следователя, которая включает в себя различные стороны его деятельности по расследованию уголовных дел, не может совпадать, как иногда полагают, с наименованием какой-либо определённой стадии уголовного процесса, потому что осуществление этой функции следователем распространяется на весь досудебный этап движения уголовного дела либо охватывает лишь определённый период в стадиях возбуждения уголовного дела или предварительного следствия.

Уголовно-процессуальные функции, вытекают из задач уголовного судопроизводства, самостоятельно закрепляясь в уголовно-процессуальном праве. Одни из них указаны в законе прямо(например, функции рассмотрения сообщений о преступлении и обеспечения возмещения материального ущерба, причинённого преступлением), другие – непосредственно через конкретные институты (например, функция обвинения)^[3]. Отсюда следует то, что процессуальные функции являются не только теоретической, но и правовой категорией. Процессуальные функции являются связующим звеном между задачами и правовым положением субъекта процесса, они решают, в частности, процессуальное положение следователя, его права и обязанности, конкретизируясь в отдельных правовых институтах и нормах. 

Познание системы процессуальных функций следователя как основных направлений его деятельности позволяет наиболее четко представить роль следователя в выполнении задач уголовного судопроизводства, правильно понять и применять каждый правовой институт и каждую норму, которые регулируют его деятельность.

Таким образом, процессуальные функции следователя являются неким связующим звеном между задачами судопроизводства и правовым положением следователя.

Подводя итог, можно сказать, что следователь осуществляет следующие процессуальные функции:

1. рассмотрение заявлений и сообщений о преступлении;
2. исследование обстоятельств дела;
3. ограждение граждан от неосновательного обвинения в совершении преступления;
4. обвинение в совершении преступления;
5. обеспечение возмещения материального ущерба, причинённого преступлением, и исполнения приговора в части конфискации имущества;
6. пресечение преступлений и принятие мер к устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления;
7. розыск обвиняемого (обвиняемых), место нахождения которых неизвестно;
8. разрешение уголовных дел.

1.2. Полномочия следователя