Ретроспективный анализ отечественного уголовного законодательства об ответственности за хулиганство

Ретроспективный анализ отечественного уголовного законодательства об ответственности за хулиганство

Одним из первых, кто решил начать обозначить проблему «позорищ», «богомерзких и скверных» был Алексей Михайлович Романов (Тишайший)^[1]. Так в грамоте 1648 года монарх поставил вопрос о драках и беснованиях.   Годом позже вышел Соборное уложение,  где «разбойные и татины дела» признавались преступными и должны были караться вплоть до смертной казни. Самым безобидным было отрезание ушей. Считалось, что преступники это те, кто совершает данные деяния  для забавы, а не ради наживы. Уже в 1686 году Высочайшим указом  Кулачные бои также отнесли к преступлению, за которое били кнутом, но доходило и до ссылки.

Однако в 1905 году во время революции у хулиганов вообще развязались руки, они творили разбой, бесчинства, чувствую безнаказанность^[2]. Одним из первых начал бить тревогу «Журнал министерства юстиции», который на тот момент считался официальным правительственным органом. Так в 1913 году в «Журнале министерства юстиции»  были статьи с описанием ужасных массовых хулиганств, которые на тот момент охватили уже всю страну^[3].

К сожалению на смену Первой русской революции пришла Первая мировая война, которая ухудшила и без того тяжелую обстановку. Хулиганские группы стали объединяться в настоящие организованные преступные группы. Данные бандитские формирования отличались  иерархичностью, «общаком», общими преступными идеями. На их пути уже не было преград, они причиняли вред жизни, имуществу граждан, общественному порядку и государственной власти.

Тогда и было принято решение о созыве собрания группы Международного союза криминалистов, на котором был поставлен вопрос о необходимости совершенствования законодательства. На данном созыве было решено не только дополнить действующее законодательство терминами хулиганство», «озорство» и «пакостничество»,  а также создать дополнительный нормативно-правовой акт по борьбе с рассматриваемыми деяниями. Но, к сожалению, выдвинутые предложения не были реализованы, так как развернувшиеся события внешней политики, а также внутриполитический кризис отодвинули данную проблему на задний план.

Стоит отметить также Революцию 1917 года, которая не только не усмирила хулиганов, а только придала им новые силы и дерзости^[4]. Теперь они стали героями, хозяевами жизни. Новая советская власть принялась за хулиганов, но делала это только лишь тогда, когда это таило в себе угрозу стабильности самой советской власти. Так советская власть  в Декрете СНК РСФСР «О революционных трибуналах» от 4 мая 1918 года размыло самое понятие хулиганства, поставив в один ряд его с погромами, шпионажем, подлогом.  Хотя речь шла о грабежах, изнасилования, погромах и бандитизме^[5].

1922 год стал переломным в отождествлении состава преступления. Так согласно изданному ВЦИК циркуляру теперь хулиганством считалось какие-либо деяния, которые совершены с целью  дезорганизации власти, а также  оскорбления политических и нравственных убеждений советских граждан. Годом позже состав преступления дополнили формулировкой «проявления неуважения к обществу», которое характеризует понятие хулиганство на сегодняшний день.

Новая экономическая политика страны, которая давала определенную свободу в области экономики, повлекла за собой новую волну хулиганства, Это всплеск хулиганства был масштабнее, так за четыре года было  десятикратное увеличение преступлений^[6]. На данный резонанс не могла не отреагировать власть. На тот момент уже действовал Уголовный кодекс СССР. Согласно Уголовному кодексу СССР группы хулиганов приравнивались к бандитским группа. Также были ужесточены наказание за хулиганство. Так по  Уголовному кодексу СССР  хулиганство наказывалось вплоть до расстрела.