Правовое регулирование расследование несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОБЩЕПРАВОВЫЕ ПОНЯТИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Исторический опыт российской федерации по охране труда 8

1.2. Понятие охраны труда, несчастного случая и профессиональных заболеваний на производстве 14

1.3. Нормативно правовое регулирование охраны труда и расследования несчастных случае и профессиональных заболеваний на производстве 30

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК УЧЕТА И РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ НА ПРИМЕРЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «КОВРОВСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД»

2.1. Организация охраны труда в Открытом Акционерном Обществе «Ковровский механический завод» 49

2.2. Порядок учета, расследования и оформления несчастных случаев и профзаболеваний в Открытом Акционерном Обществе «Ковровский механический завод» 58

2.3. Проблемы законодательства РФ в области охраны труда и возможные пути их решения. 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 83

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 87

ПРИЛОЖЕНИЯ. 96

ВВЕДЕНИЕ

Тема выпускной квалификационной работы является весьма актуальной, ежегодно Правительством Российской Федерации принимаются новые и отменяются старые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность как предприятий в целом, так и отдельных должностных лиц в области охраны труда, расследования и учета профессиональных заболеваний и несчастных случаев, связанных с работой на производстве, что ведет к постоянному изменению, улучшению и дополнению практики учета, оформления и расследования подобных случаев. Так за 9 месяцев 2015 года вопрос соблюдения порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве проверялся в ходе 201 комплексной, 103 целевых и 98 тематических проверок. В ходе проверок государственными инспекторами труда проверяется соблюдение порядка расследования легких несчастных случаев на производстве комиссиями предприятий, и при выявлении нарушений принимаются меры административного воздействия. Данный вопрос проверялся также в ходе рассмотрения жалоб и заявлений пострадавших от несчастных случаев на производстве и при получении информации из органов прокуратуры и следственного управления следственного комитета РФ, а также из правоохранительных органов (районных отделов полиции).

В результате проведенных проверок в 74 организациях выявлено 220 нарушений. Следует отметить, что количество лиц пострадавших в результате несчастных случаев на производстве значительно выросло по сравнению с прошлым годом. Количество пострадавших на производстве только со смертельным исходом составило 8 (АППГ-1). Так за 9 месяцев 2015 года должностными лицами Гострудинспекции во Владимирской области проведено 46 специальных расследований несчастных случаев, из которых 18 – со смертельным исходом, 24 – тяжелых, 4– групповых несчастных случая (в том числе 13 – со смертельными исходом, 19 – тяжелых, 2 – групповых, происшедших в течении 6 месяцев текущего года). Статистика настораживающая. За каждым погибшим – трагедия его семьи. И в целом уровень травматизма и заболеваемости из-за неудовлетворительных условий труда в нашей стране остается достаточно высоким. Более 550 тысяч человек признаны инвалидами вследствие несчастных случаев и профзаболеваний, из них ежегодно умирают около 15 тысяч. Это огромные потери и для общества, и для экономики страны.

Как показывают многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда происходит в основном по вине представителей администрации. Многие из них имеют довольно слабое представление о своих обязанностях в области охраны труда работников, несмотря на то, что за подобные нарушения на них возлагается дисциплинарная,