Особенности правового регулирования дополнительного социального обеспечения отдельных категорий граждан в России

                Оглавление        

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1 Дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан как элемент системы социального обеспечения в России……………...6

1.1 Понятие, сущность и виды социального обеспечения в России……....6

1.2 Понятие и общая характеристика дополнител ьного социального обеспечения отдельных категорий граждан в России.........................................15

1.3. Законодательное регулирование дополнительного социального обеспечения…………………………………………………………………………19

Глава 2 Особенности правового регулирования дополнительного социального обеспечения отдельных категорий граждан в России………….....27

2.1. Федеральное дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан………………………………………………………………….27

2.2. Региональное дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан………………….........................................................................30

2.3. Муниципальное дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан……………….............................................................................35

2.4. Корпоративное социальное обеспечение отдельных категорий граждан……………………………………………………………………………...39

Глава 3 Судебная практика по делам, связанным с дополнительным социальным обеспечением отдельных категорий граждан……………………...45

Заключение…………………………………………………………………...54

Библиографический список………………………………………………....57

Введение

Актуальность выпускной квалификационной работы. В Конституции Российской Федерации закреплены основы дополнительного социального обеспечения. Согласно ч. 3 ст. 39 поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Из этого можно заключить, что Конституция Российской Федерации создала нормативную базу для организации и деятельности значительного блока социально-обеспечительных отношений, которые носят дополнительный характер по сравнению с отношениями, составляющими ядро предмета данной отрасли российского права. В то же время эти отношения не однородны, с одной стороны, с другой же - требуют отграничения от смежных отношений. Так, добровольное социальное страхование носит гражданско-правовой характер, а обеспечение в его рамках - социально-правовой.

К дополнительным формам социального обеспечения относятся выплаты, натуральные предоставления и услуги, выходящие за рамки этих же видов социального обеспечения, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального уровня для основной массы населения. В первую очередь это касается лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию. Сюда входят не только те, кто состоит в трудовых отношениях, но также государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности. Дополнительное социальное обеспечение предоставляется этим гражданам, а также некоторым другим лицам сверх назначенных им страховых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, медицинской помощи, других видов социального обеспечения.

В праве социального обеспечения имеется проблема отграничения дополнительного социального обеспечения следует от смежных групп общественных и правовых отношений, складывающихся в сфере социального обеспечения. Прежде всего, речь идет о социальном обеспечении отдельных категорий граждан (военнослужащих по контракту, сотрудников правоохранительных органов, работников прокуратуры и членов семей этих лиц, судей, граждан, пострадавших от воздействия радиационных или техногенных катастроф, космонавтов, членов семей этих лиц).