Современная государственная система социальной защиты населения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..6

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ…………………………………………….…….…...7

1.1 Система социальной защиты населения и её элементы……………………..23

2 АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ КАЗАХСТАНА ………………………………………………...39

2.1 Современное состояние социальной защиты населения в Казахстане…………………………………………………………………………16

2.2 Социальная помощь и социальное обслуживание населения……………….25

2.3 Обеспечение социальной политики в области занятости населения……….36

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ...……….44

3.1 Современная модель социальной политики: гармонизация  социальной ответственности  бизнеса и государства………………………………………….44

3.2 Стратегические направления в области занятости и социальной защиты населения……………………………………………………………………………51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ….………………………..61

ПРИЛОЖЕНИЯ        

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность магистерской диссертации. В любом государстве наряду с управлением экономическими процессами для нормального функционирования и развития общества и жизни требуется управление социальными системами и процессами. Характер и направление соответствующей деятельности задаются социальной политикой государства во взаимосвязи с экономической политикой.

В социальной политике  государства воплощается забота общества или человеческого сообщества любого масштаба о своих членах, нуждающихся в поддержке и помощи; суть социальной политики состоит в том, чтобы способствовать оптимальному развитию условий и образа жизни членов общества, совершенствовать социальные связи и отношения между ними. Иными словами социальная политика направлена на оказание помощи, поддержки людям со стороны социальной системы, в которую они входят, путем использования для этого имеющегося у соответствующей социальной системы общественного потенциала.

Основным звеном в социальной политике государства является формирование доходов населения и их перераспределение между различными слоями. Объем и уровень доходов членов общества является показателем их благосостояния. Поэтому социальная политика сосредоточена на проблеме повышения благосостояния граждан, которое включает материальный и социальный компонент.

Благосостояние населения становится проблемным, прежде всего из-за объективно существующего неравенства, которое разделяет общество на социальные слои. Основной теоретический фундамент социальной политики был создан работами А.Пигу, проанализировавшего причины социально-экономической дифференциации, и В.Парето, предложившего методику измерения уровней благосостояния.

Приоритетными и основными направлениями социальной политики остается воздействие на рынок труда, на противоречивое сочетание двух зол – безработицы и инфляции, на рационализацию структуры предложения трудовых услуг (переквалификация работников, перепрофилирование предприятий, создание новых рабочих мест).

Однако экономическая политика выходит сегодня на передний план. Это обусловлено рядом обстоятельств: усложнением общественной жизни во всех ее проявлениях; комплексностью услуг, решение которых невозможно без экономического анализа, опасностями экологических потрясений.

Поэтому экономическую политику можно, пожалуй, назвать прикладной наукой, использующей фундаментальные наработки в области экономики, социологии, психологии и истории.

Так как именно в экономической политике находит непосредственное отражение реализуемый правительством страны курс. Поэтому по своему замыслу экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа. Вместе с тем, поскольку толкователем, интерпретатором целевых социально-экономических установок государства является правительство, то в государственной экономической политике находят достаточное отражение интересы, позиции, взгляды самого правительства и тех кругов лиц, от которых оно зависит, с которыми непосредственно связано.