Рушії регіоналізму в Латинській Америці

Рушії регіоналізму в Латинській Америці

 Регіоналізм в Латинській Америці - складний і нелінійний процес, який формується внутрішніми та зовнішніми чинниками.  Міжнародний (політичний та економічний) порядок та роль зовнішніх дійових осіб відображені як два головних рушії.  Закінчення "холодної війни" та посилення інтеграції та глобалізації зазвичай розглядаються як лінії що розділяють  так званий “старий” і  "новий"  регіоналізм (Фосетт, 1995; гл. 2, Söderbaum).  Враховуючи, що «старий регіоналізм» був засобом сприяння індустріалізації через протекціонізм та зменшення залежності від міжнародної економіки, «новий регіоналізм» був екстравертований, що відображає глибшу взаємозалежність світової політичної економіки та взаємозв'язок між глобалізацією та регіоналізацією (Хеттне і Седербаум,  2000 р.)  

Тому регіональне співробітництво є відповідним політичним інструментом для підтримки внутрішніх структурних реформ (Tussie, 2009a) та ефективного включення на світові ринки (Gamble and Payne, 1996).  Регіоналізм сприймався як будівельний блок глобальної лібералізації через взаємодію між процесами лібералізації та регулювання, що здійснюються державою, з одного боку, і, з неформальними процесами та процесами "знизу-вверх", за підтримки недержавних організацій, з іншого боку(  Hurrell, 1995b; Boas et al., 1999).  Більш того, угоди Північ-Південь виявилися "раціональним" політичним вибором для Латинської Америки, оскільки очікувалося, що вони забезпечать стабільний доступ на північні ринки, чого Південь дуже  бажав, але ніколи не міг пройти через багатосторонність (Tussie, 2003).

Ініціативи пост-ліберального регіоналізму також характеризуються як спроба реагувати на регіональні та глобальні трансформації, що виникають внаслідок все більшої дискредитації та делімітації неоліберальної політики, сформульованої Вашингтонським консенсусом (Sanahuja, 2010).  Подібним чином, але, зосереджуючись на регіональних та міжнародних конфігураціях влади, післягегемонічний регіоналізм характеризується як "результат часткового переміщення домінуючих форм неоліберального управління під проводом США" (Riggirozzi and Tussie, 2012: 12), що в  звернення до кінця гегемонії США (Ачарья, 2009).  

Зовнішні актори також відіграли важливу роль у формуванні регіоналізму в Латинській Америці.  З одного боку, ЄС пропонує Латинській Америці модель для розвитку та консолідації через співпрацю та торгівлю (De Lombaerde and Schulz, 2009), але також змушує латинські американські країни говорити одним голосом, що, безсумнівно, контрастує з "поділом та правилом"  "Стратегія США.  Не дивно, що стратегії США та ЄС призвели до різних моделей регіонального управління (Grugel, 2006), що, у свою чергу, має різний вплив на те, як учасники визначають свої переваги та стратегії колективних дій на внутрішньому та регіональному рівнях (Bianculli, майбутній)  .  Тим не менш, вони обидва сприяли посиленню процедурних та управлінських вимог, прийнятих як стандартизація та гармонізація норм і правил (Botto and Bianculli, 2011).  З іншого боку, США відіграли ключову роль у поясненні успіху КАСМ (Schmitter, 1970; Mattli, 1999) та спроби 1990-х років через НАФТА, SOA та FTAA (Phillips, 2003a; Grugel, 1996;  Tussie and Botto, 2003).

Розширення взаємин Китаю з Латинською Америкою все більше викличе вже зменшений вплив як США, так і ЄС.  Зрозуміло, що Китай далеко не сприяє регіональному типу типу ЄС (Fawcett, 2013), оскільки він проводить торгові відносини та політичний діалог на двосторонній основі і з певним набором країн.  Проте ця стратегія не суперечить різко суперечливою ситуації з США та останніми стратегіями ЄС.  ЄС серйозно підірвав своє первісне зобов'язання щодо міжрегіоналізму (глава 26 Рібейро Гофманн, цей том), назвавши Бразилію "стратегічним партнером" у 2007 році та здійснення двосторонніх угод про вільну торгівлю з Колумбією, Перу та Еквадором  .  

Регіоналізація може вплинути на недавнє формулювання та інституційний дизайн регіональних організацій (Breslin et al., 2002).  Стратегія лібералізації торгівлі та зростання експорту призвела до посилення економічної регіоналізації в Південному конусі, Мексиці та Центральній Америці, як це відображено в конституції Меркосур (Schelhase, 2008), НАФТА, Центральноамериканська система інтеграції (SICA) та  Центральноамериканська угода про вільну торгівлю (CAFTA) (Bull, 2004) відповідно.  Однак вплив неформального та де-факто обмінів між учасниками суспільства та ринком залишився слабким.  В рамках державних ініціатив у 90-х роках та після гегемоністських проектів поки що рано судити про те, чи існуючі регіональні програми співпраці та координації в неекономічних політичних сферах впливатимуть на регіоналізм через більш динаміку знизу вгору.